“国民共进”筑牢市场信心
中国经济韧性开局，和中国的制度优势和政策得力密切相关。从宏观政策看，2024年三季度的一揽子增量政策持续发力并在今年得以红利释放。此外，2024年四季度推出的12万亿元地方化债方案有效缓解了地方财政压力，中央经济工作会议提出“适时降准降息、保持流动性充裕”的货币政策为实体经济注入活水，形成财政货币政策协同发力的叠加效应。微观主体层面，国企改革三年行动收官促使1.3万家国有企业完成混合所有制改革，民营企业座谈会释放的政策暖意带动民间投资增速回升至6.8%，这种“国民共进”的格局筑牢了市场信心根基。更重要的是，以DeepSeek和宇树科技为代表的新兴产业异军突起，为中国经济注入了强大信心与活力。
更广言之，中国超大规模市场的战略纵深为抵御外部风险提供了缓冲空间，14亿人口形成的差异化消费层级，既能承接传统产业升级需求，又能孵化人工智能、低空经济等未来产业，这种“老树新枝”的产业生态在全球产业链重构中展现出独特优势。
今年两会召开之际，经济工作部署需要更高站位的顶层设计。从之前地方两会释放的信号看，“5%左右”的全国增长目标既体现了对潜在增长率的科学判断，也预留了应对外部不确定性的政策空间。要实现这一目标，扩大内需战略必将成为政策发力点。预计财政赤字率可能提升至4%，超长期特别国债发行规模或达2万亿元，这些资金将重点投向民生保障、科技创新等领域，通过“以旧换新”补贴加码、中低收入群体增收减负等机制，激活万亿级消费市场。在投资端，“两新一重”项目的数字化、绿色化改造将创造新的增长极，5G基站、东数西算工程等新型基建的推进，既能对冲房地产投资下行压力，又能为智能制造、智慧城市等业态铺就“数字路基”。
创新驱动是中国高质量发展的内生动力，需在两会期间获得更多制度性突破。去年中央经济工作会议提出“要以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系”的目标，将会继续转化为具体政策，人工智能、量子计算等前沿领域也要继续发力支持，科研经费“包干制”改革或将释放高校院所创新活力。 |
