土地要素供应方式不断丰富，劳动力户籍制度改革、人才流动与评价机制加快健全，资本要素基础制度改革顺利实施，技术要素市场建设与成果转化有力推进，数据要素政策立法与标准制定取得重要进展，资源环境市场制度体系稳步健全……近年来，一系列改革举措蹄疾步稳，要素市场制度和规则建设持续深化。
“加快建立健全基础制度规则，破除地方保护和市场分割，打通市场准入退出、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵点，综合整治‘内卷式’竞争。”5日提请审议的政府工作报告，就下一步纵深推进全国统一大市场建设作出部署。
要素资源市场丰富广阔、产业体系完备，是我国的独特优势。
“如果各地方都自我保护、搞小循环、搞分割小市场，企业就没有办法充分竞争，规模经济优势也没有办法发挥，相当于‘自废武功’了。”政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛说。
全国政协委员、南京大学民营经济研究所所长杨德才表示，构建全国统一大市场的关键在于破除要素资源市场流动的障碍，实现要素资源的市场化配置。要加强要素资源的协同治理，促进多领域、多部门之间的相互合作，破解要素资源孤岛现象，促进要素资源的流动和共享。
价格机制是市场机制的核心。深化要素市场化配置改革，要完善主要由市场供求关系决定要素价格机制，价格高低，应主要由市场说了算。
走进山西电力交易大厅，大屏幕上实时显示着火电出力量、风光发电量等重要数据。作为全国首个正式运行的电力现货市场，山西电力现货市场充分发掘电力的价格属性，依靠灵敏的价格信号引导“源网荷储”协同发力保障电力供应。不同于传统的固定电价，现货市场上每15分钟一个电价，最低为零电价，最高每度电1.5元。
通过实时市场供需变化发现电力在不同时段的价值，电力现货市场成为要素市场化配置改革在资源环境市场的生动实践。 |
