三、港澳台同胞铸牢中华民族共同体意识面临问题与挑战
由于港澳台地区实行不同于大陆（内地）的社会制度和意识形态，而且都曾遭受外国殖民统治，存在极少数分离主义势力，特别是台湾地区已同大陆分隔70多年，“台独”分裂活动猖獗，因此，港澳台同胞铸牢中华民族共同体意识所面临的问题与挑战有其特殊性，主要表现在以下几方面。
首先，港澳台地区与大陆（内地）意识形态差异是制约港澳台同胞铸牢中华民族共同体意识的关键因素。马克思主义民族理论和共同体思想，为铸牢中华民族共同体意识提供了根本理论指导，奠定了根本的理论逻辑。马克思主义民族理论认为民族是一个历史范畴，有它自身形成、发展到消亡的规律。在这一理论视域下，中华民族作为一个自在的民族实体是清晰的且有着深厚的历史基础，绝不是“想象的共同体”，而是历史必然和历史事实，是浸润了五千多年中华文明传统的民族共同体。这与强调民族的人为建构特性，夸大社会精英与国家主观能动性的西方民族建构理论形成鲜明对比。建构论鼓吹“民族主义幷非民族自我认知的觉醒：它只是在不存在民族的各处发明出各民族”。⑥正是在西方民族建构论的指导下，港澳台地区的极少数分裂势力试图通过建构共同体的手段，打造所谓的“香港民族”“台湾民族”，以重构香港同胞及台湾同胞的民族认同，消蚀他们的中华民族共同体意识，其最终目的在于为分疆裂土、“独立建国”提供所谓的国族支撑。由于目前建构论占据西方民族学界的主流，且具有极强的诱导性和迷惑性，对中国的民族理论和民族政策构成了某种理论挑战，在港澳台地区对铸牢中华民族共同体意识形成一定程度的话语竞争。
其次，港澳台地区的分裂势力及其行径是制约港澳台同胞铸牢中华民族共同体意识的突出因素。在台湾地区，自上世纪90年代中期开始，台湾当局在文化、教育、意识形态和社会生活等领域逐步全面推行“去中国化”政策，大肆倡导“台湾主体意识”，鼓吹“台湾民族主义”“台独意识”，企图从源头上切断台湾民众对中华民族的历史记忆。尤其是台湾当局教育主管部门以“同心圆史观”为主导多次对中小学历史课纲进行修改，企图以地方差异性、文化多元性来否定、消解中华民族内含的文化同一性及政治一元性。⑦这对于台湾同胞特别是台湾青年铸牢中华民族共同体意识无疑会产生极为负面的影响。在香港地区，由于遭受百年殖民统治，香港社会逐渐发展形成一套本土化的、个体性的市民文化，部分香港民众对民族、国家的认同和责任感受到削弱。回归之后，由于香港“国情认同教育”一度存在国民教育“空心化”、中国历史教育“边缘化”、“一国两制”和“基本法”教育“肤浅化、片面化”等突出问题，⑧从实践来看，强化香港同胞民族认同、国家认同的成效还有待进一步提升，加之受到外部势力的文化渗透及价值理念的差异，当前香港同胞铸牢中华民族共同体意识依然面临一些挑战。
最后，港澳台地区同大陆（内地）规则衔接不畅是制约港澳台同胞铸牢中华民族共同体意识的重要因素。统一性是中华文明的突出特性。秦国“书同文，车同轨，量同衡，行同伦”，奠定了大一统国家的体制基础，因而成为中国统一多民族国家的重要起点，也为中华民族共同体形成与发展提供了重要保障。在现代社会，统一性具体表现为中华民族共同体内部地域间规则与标准统一、成员间权利与机会平等。当前，由于海峡两岸尚未完全统一，两岸之间企业资质、行业标准、职业资格等方面均存在差异，台胞在大陆就业、发展在一些领域还面临门槛和壁垒。尽管近些年有关部门和地区积极出台和落实以同等待遇为核心的惠台政策，但是受台当局阻扰等多重因素影响，两岸各领域的融合度依然有较大提升空间，离应通尽通的目标还有差距。在港澳地区，近年来随着粤港澳大湾区建设深入推进，港澳与广东在规则衔接、机制对接等方面做了许多有益的探索，也取得积极的成效，但囿于粤港澳三地分属不同关税区域、不同法律体系、不同货币制度，彼此间存在制度的鸿沟或众多堵点、壁垒，还需要较长时间摸索和有序推进。因此，在现阶段，因差异所产生的“边界感”依然是影响港澳台同胞铸牢中华民族共同体意识的重要因素。
四、港澳台同胞铸牢中华民族共同体意识路径选择
做好民族工作必须正确把握共同性和差异性的关系、中华民族共同体意识和各民族意识的关系、中华文化和各民族文化的关系、物质和精神的关系。引导港澳台同胞铸牢中华民族共同体意识同样需要正确把握好这四对关系。首先，铸牢中华民族共同体意识幷不要消灭差异性，对于港澳台同胞所选择的社会制度、生活方式要给予充分尊重，但差异性不能削弱和危害共同性，不能将制度不同视为统一的障碍，更不能将其作为分裂的藉口。其次，中华民族共同体意识与港澳台地区本土意识两者层面不同、范畴不同，可以幷行不悖，但不是平行幷列，必须始终把中华民族利益放在首位。再次，港澳台地区亚文化属于中华文化，前者是枝叶，后者才是主干，不能否定港澳台地区亚文化丰富幷发展了中华文化，也不能将港澳台地区亚文化与中华文化割裂开来。最后，铸牢中华民族共同体意识不是纯粹精神层面的问题，需要以经济社会发展作为现实基础，实现港澳台同胞及大陆（内地）各族同胞对美好生活的向往，让包括港澳台同胞在内的全体中国人过上更好的日子，夯实铸牢中华民族共同体意识的物质基础。在明确必须把握好这四对关系的基础上，针对当前港澳台同胞铸牢中华民族共同体所面临的问题，以下就路径选择加以探讨。
一是强化经济上的相互依存。经济发展对铸牢中华民族共同体意识具有基础作用。改革开放以来，港澳台地区在发挥市场经济的示范作用、投资兴业的龙头作用、先行先试的试点作用、体制改革的助推作用等方面助力国家建设发展，做出重要贡献。当前，受中美战略竞争、大陆（内地）经济增长动能转换以及台湾当局阻扰、破坏等多重因素叠加影响，港澳台地区与大陆（内地）之间正逐步形成的经济共同体面临一定挑战。鉴此，有必要加快对港澳台地区职业资格、企业资质、行业标准的比对采认工作，先行先试采取市场准入特别措施，助推港澳台地区与大陆（内地）之间的要素流动，鼓励和支持在大陆（内地）布局的港澳台资企业内向化转型，引导港澳台同胞把眼光更多投向内需市场，逐步改变过去“两头在外、大进大出”的“三角贸易”格局，促进海峡两岸及港澳地区产业链供应链互嵌式发展，夯实港澳台同胞铸牢中华民族共同体意识的经济基础。
二是强化情感上的相互亲近。中华民族共同体是包括港澳台同胞在内的各族同胞共建共享、共情共乐的共同体。近年来，大陆（内地）坚持以人民为中心的发展思想，出台一系列政策措施支持港澳台同胞在大陆（内地）学习、就业、创业、生活，扩大港澳台同胞在大陆（内地）的社会参与面，幷为其提供同等待遇，港澳台同胞参与感、获得感、幸福感、认同感大幅提升。例如福建省引进台胞担任仲裁员、调解员、人民陪审员、人民监督员、检察联络员及司法辅助人员等，支持台胞参与福建法治建设；广东省积极为港澳青年在粤发展搭台搭梯，专门出台《广东省促进港澳青年在粤港澳大湾区内地九市就业创业条例》，打造全方位、多层次、专业化的支持体系。下一步，一方面应加快复制推广闽粤等地先行先试的经验做法，及时完善相关工作举措，成熟一批、推广一批，在更大范围、更广领域、更深层次扩大港澳台同胞社会参与；另一方面应摸清政策落地的堵点、难点，及时加以研究破解，切实把好事办好、实事办实、难事办妥，确保港澳台同胞应享尽享。总之，唯有参与，才有认同，应以更大力度破除准入壁垒、打通融合堵点，夯实港澳台同胞铸牢中华民族共同体的情感基础。
三是强化文化上的兼收幷蓄。中华民族的认同核心是对中华文化的认同，中华民族共同体意识形成的核心在于中华优秀传统文化所提供的稳定的文化心理基础。⑨铸牢中华民族共同体意识意味着中华优秀传统文化的发展方向，应当是在尊重和包容差异性的过程中不断增进共同性。⑩港澳台地区的亚文化虽然有其独特性，但其母体是中华文化。在殖民时期，港澳台同胞对于中华优秀传统文化展现出高度的自觉与自信，对于保育和传承中华优秀传统文化做出突出贡献，幷且立足当地实际，坚持与时俱进，不断对其内容和形式进行创造性转化和创新性发展，累积了不少有益经验。鉴此，一方面应充分挖掘和有效运用港澳台地区彰显中华民族共同性的历史史实、考古实物、文化遗存，突出共有共享的文化符号，争取文化话语权；另一方面，应注重加强港澳台同胞特别是港澳台青年对中华文化的认知、认可与认同，讲好中华民族故事，创新传播方式，丰富传播内容，拓宽传播渠道，提升铸牢中华民族共同体意识的传播效能，夯实港澳台同胞铸牢中华民族共同体的文化基础。
基金项目：国家社科基金青年项目“内地高校港澳台学生中华民族共同体意识培育研究”（19CKS046）阶段性成果。
注释：
①潘岳主编：《中华民族共同体概论》，高等教育出版社2023年版，第4页。
②外交部：为什么说“台湾是中国不可分割的一部分”？https://www.mfa.gov.cn/ziliao_674904/zt_674979/ywzt_675099/wzzt_675579/2311_675829/200312/t20031201_7962093.shtml。
③同①，第5页。
④中国社会科学网：https://www.cssn.cn/skgz/202209/t20220916_5519410.shtml
⑤张善鑫，中华民族共同体：国家与民族统一的理论——兼论铸牢中华民族共同体意识的当代路径[J]，西北师大学报（社会科学版），2021(5):75-83。
⑥关凯，建构中华民族共同体：一种新的文化政治理论[J]，中央社会主义学院学报，2017(5):71-77。
⑦林红、杜正胜，“同心圆史观”为“台独”张目[J]，历史评论，2022(1):82-88。
⑧陈杰，香港回归以来港人“国家认同教育”的困境及对策研究[J]，中国教育科学，2021(3):38-46。
⑨王曦，铸牢中华民族共同体意识的文化基因[J]，人民论坛，2020(Z1):160-161。
⑩高永久，中华优秀传统文化与铸牢中华民族共同体意识：内在逻辑、统合实践与协同路径[J]，云南民族大学学报（哲学社会科学版），2024(4):5-13。
（全文刊载于《中国评论》月刊2025年4月号，总第328期，P13-18） |
