“山里坡陡，过去造林全程靠人扛马拉。随着道路交通完善，如今我们用拖拉机、卡车沿着山路将树苗运到山坡脚下，省了不少事。特别是近年来，还用上了无人机，可以吊着树苗送到坑旁。”千松坝林场生产科科长陶世杰说。
然而，真正的困难，是千松坝林场没有自己所属的地块用于造林。
“千松坝的生态治理区与人类居住区‘犬牙交错’，项目区的荒山荒坡都是各乡村集体用地，或是国有林场和国有牧场。”千松坝林场场长何树臣说。
当地自然条件较差，百姓以畜牧业为生。而千松坝林场造林，要把一部分集体或个人承包的荒地荒坡空出来，不再放牧养殖，一些村民、牧民反对：“项目区内禁牧，我们的收入岂不是要下降？”
何树臣回忆，当时市县有关部门和乡镇帮助林场协调地块，与林场职工一道，给项目区所在地的群众做工作，分析利害关系：一方面，过度放牧会导致草场退化，牛羊“挂不住膘”，羊不肥、牛不壮；另一方面，植树造林能改善生态环境和群众生活，树长起来了、草场多了，将来还能发展旅游业。
老百姓还有担忧：植树成林要好多年，种不活怎么办？“林场出台了一系列举措，带动村民参与造林、护林、营林，村民参与种树可以挣钱，后期管护工作交给当地，林木长成后收益按比例分成……大家逐渐开始支持造林。”何树臣介绍。
千松坝林场逐渐形成股份制造林模式，即农民、村集体、国有林场和国有牧场出地，千松坝林场通过争取项目与其合作造林，双方实行共造、共管、共营。收益双方按比例分配，千松坝林场占20%左右股份，国有林场和国有牧场、村集体、农民占80%左右股份。
通过这种模式，20多年来，千松坝林场在滦河、潮河源头所在的丰宁坝上和接坝地区，逐步绿化了9个乡镇约4000平方公里范围，共完成工程造林116.09万亩。
建立联保责任体制，水土流失得到有效遏制 |
