惠康：惩治“蝇贪蚁腐”，方向在基层、重点在基层，县以下是关键。我们紧扣民心这个最大的政治，坚持以办案带动全局的工作思路，着力在听民声、拓案源、提质效上下功夫，坚决惩治“蝇贪蚁腐”。紧紧依靠群众开展工作，定期分领域分层次发布举报渠道和受理重点，为查办案件持续提供“弹药”支撑。加强纪巡衔接，开展集中整治群众身边不正之风和腐败问题机动巡察，边巡边移、快查快办；加强与相关部门的信息沟通和协同处置，及时移交问题线索；探索实用管用的办法，聚焦个案挖同类案、链条挖案中案、大数据挖隐蔽案，推动发现一批有价值的问题线索。强化以案代训、实战锻炼，建立执纪办案人才库。压实各级责任，坚持领导包案、指定管辖、驻点指导、区域协作，有力查处一批啃食群众利益的“蝇贪蚁腐”。建立监督、审理、党风“三方联动”机制，常态化、全过程开展案件质量评查，确保案件质量过硬。
景国诚：县一级承担着上传下达、承上启下的重要职责，直接面对群众、服务群众，在党和国家各项政策落实中，既是政策的接收者，也是政策的执行者和监督者。惩治基层微腐败，必须盯住县级“主战场”、扭住责任“牛鼻子”、抓住问题“关键点”。我们坚持小切口破题、大纵深发力，集中力量、集中时间，结合信访举报、监督检查、巡察审计等情况，建立线索台账，深入分析研判，依规依纪依法严肃查处违纪违法问题。聚焦玉米制种、村集体“三资”等领域突出问题，严查违规使用村集体资金、随意处置村集体资产、违规出租出借村集体资源、截留挪用群众玉米制种款、收受企业好处搞利益输送等问题，大力整治村务不公开、决策“一言堂”、村班子软弱涣散、乡镇监管不力等问题，对涉及“关键少数”以及疑难复杂案件提级办理，对群众关心关注问题逐一核、盯住办。坚持以案促改、由点及面，开展玉米制种领域突出问题专项整治，审计先行、巡察跟进、纪检监察查办，重点查纠截留挪用玉米制种款、违规收取服务费、向制种企业乱摊派、落实基地暗箱操作等问题，从严查处违规违纪问题，推动县区和相关部门单位健全制度机制，形成一批管长远的制度，实现从个案查办、重点惩治向系统整治、全域治理提升拓展。
加强个案剖析、类案分析，做实以案促改促治，推动做好“后半篇文章”
记者：惩治“蝇贪蚁腐”，既要从严查处问题、释放震慑效应，也要从源头铲除腐败滋生的土壤和条件。实践中，有哪些成熟做法、有效经验？
钟卫华：我们推行案件反思剖析“圆桌会”制度，成立由案管室牵头，办公室、党风政风监督室、审理室、案件承办室参与的反思课题组，加强个案深度剖析和多发类案专题分析，弄清群众身边的不正之风和腐败问题滋生的土壤“是什么”、条件“有哪些”、原因“在哪里”，精准发现深层次问题和风险隐患，从政策制定、机制运行、责任落实等方面形成对策，推动责任单位从源头上整改整治，做实案件查办“后半篇文章”。如，大丰区纪委监委发现某镇卫生院虚报居家养老服务费用等问题后，在严肃查处一批案件的基础上，督促区民政部门出台《大丰区居家养老服务质量考评办法》，进一步规范居家养老服务的准入标准和程序规定，强化源头管控；市纪委监委针对高标准农田建设领域突出问题，立案查处相关案件后，推动整改安全管理、工程质量等方面问题296个。在整治过程中，剖析总结高标准农田建设领域违纪违法问题表现，督促农业农村部门围绕高标准农田建设领域暴露出的问题和体制机制漏洞，健全招标代理机构动态管理机制，针对违规情形实行限制、禁入、清退等惩戒措施，形成全周期全流程管控机制。 |
