“原本设计厚度为5.5厘米的预制靠板，现场测量厚度只有4厘米，与设计图纸严重不符……”此前，审计部门在对怀宁县2018年—2020年高标准农田建设项目开展专项审计时，发现部分工程存在偷工减料情况，中小沟渠衬砌工程混凝土预制靠板未达到设计标准。
收到问题线索后，怀宁县纪委监委立即会同相关职能部门成立专项核查组，通过查看项目现场、核查财务账目等方式，迅速查实了项目业主单位履行监管职责不到位，未能有效监督施工单位、监理单位按照合同履责，在组织检查验收中未能发现施工质量不达标等问题，导致多拨付工程款158万余元。很快，多名党员干部被追责问责，多拨付的工程款也被如数追回。
专项审计发现的部分高标准农田建设项目质量问题，是偶然发生还是普遍性存在？怀宁县纪委监委举一反三，推动深入开展高标准农田建设管理突出问题专项整治，聚焦高标准农田建设项目运行中的建设管理、招标采购、建后管护、资金使用等关键环节，对全县范围内高标准农田建设项目开展深入排查。截至目前，发现并推动解决施工作业不到位、工程质量有瑕疵等高标准农田建设领域问题27个，处理处分17人。
在此基础上，怀宁县纪委监委加强类案分析，深挖问题根源。针对项目管理不规范、部门监管不到位等问题，制发纪检监察建议书，督促农业农村、财政等职能部门修订完善《高标准农田建设恢复及补建项目实施方案》《高标准农田建设质量管理办法（试行）》等制度机制4项。督促县农业农村局创新方式方法，做实做细日常监管，委托第三方检测机构以20天为一周期对原材料和中间产品进行抽检，重点检测建筑物混凝土强度、钢筋保护层厚度等数据，推动高标准农田建设项目“管得好、能长久”。
基层存在监督执纪力量分散、案件查处能力弱等问题，对此，怀宁县纪委监委在深化运用“室组地”联合办案机制、建设纪检监察协作片区的基础上，建立主要领导负总责、分管领导直接抓、工作专班总牵头的案件办理机制，综合运用领导包案、直办督办、提级办理等方式，确保重点问题线索查深查透、查细查实。 |
