“相较于投资经营，国有房产租赁往往‘不显山不露水’，因项目金额小、时间跨度大、管理链条长，权力寻租空间不容小觑。”施雯认为，国有房产出租出借过程中，相关管理人员以权谋私、监管缺位是导致腐败问题多发的重要原因。
——低价出租、租金减免。以某商铺出租为例，某国企“一把手”未经单位集体讨论和专业评估，私自决定以低于市场价45%的价格出租。某街道党工委书记多次收受老板所送财物，为其在租金减免等方面谋取利益。
——无合同占用。专项监督中，发现了部分国有企业经营性房产被无合同占用的情况。多名公职人员利用职务上的影响力，长期在某收费停车场免费停车，停车场管理人员和相关车主均受到追责。某国有企业2019年根据法院判决取得一处房产所有权后疏于管理，致使原使用房屋的公司继续无偿占用经营，直至专项监督发现时已被无偿使用4年。
——租金收缴不规范。由于财务管理不规范，有“雁过拔毛”侵占挪用租金的，也有“事不关己”少收不收租金的，更有“有权任性”随意确定租金的。某区稻麦原种场将10.8亩土地租给某林果专业合作社，协议约定租金第6年起增长20%。租金收缴工作中，未按合同约定足额收取租金，少收土地租金27648元。
“在深入剖析典型案件的基础上，对国有资产管理运行风险点开展多角度分析研究，为推动监督具体化精准化常态化打牢基础。”施雯说。
探索大数据赋能，搭建嵌入式智慧监督体系
今年2月，常州市纪委监委召集政府相关部门专题会办原常州二化厂宿舍权证办理信访事项。目前，该问题正按照权证办理工作计划稳步有序推进。
“清查只是第一步，由于历史遗留和疑难复杂原因，一些国有资产存在产权归属不明晰等问题，需要多个部门联合商讨解决。”常州市纪委监委第九监督检查室主任陈靖告诉记者，“越往后越是难啃的‘硬骨头’。这就要求我们立足职能职责，创新方式方法，推动问题解决，促进完善发展。” |
