此外,今年4月中央政治局会议提出设立的新型政策性金融工具也已箭在弦上。国家发展改革委国民经济综合司司长周陈透露,近期国家发展改革委将报批加快设立投放新型政策性金融工具。推动民营企业更多参与国家重大项目建设。
“下半年,在一系列支持政策的推动下,预计非地产投资扩张节奏稳健。”广开首席产业研究院资深研究员马泓说,超长期特别国债资金下发继续推动“两重”建设投资加快脚步,装备制造和高技术制造业继续较快投资增速。民间投资信心也将稳步修复,为提振内需发挥更大作用。
推动“两个创新”融合 金融支持新型工业化政策呼之欲出
中央政治局会议提出,“坚持以科技创新引领新质生产力发展,加快培育具有国际竞争力的新兴支柱产业,推动科技创新和产业创新深度融合发展”。为落实会议精神,相关部门也纷纷做出部署。
为了更大力度推动科技创新和产业创新融合发展,2025年全国工业和信息化主管部门负责同志座谈会提出多项务实举措,包括“抓好国家科技重大专项和国家重点研发计划重点专项实施,加强科技创新平台建设,加强科技型企业孵化器培育”“启动促进工业新兴产业发展培育壮大新动能行动,完善人形机器人、物联网、高端仪器仪表等产业发展政策”“完善服务型制造创新发展政策措施”等。
蓝佛安撰文指出,“统筹运用专项资金、税收优惠、政府采购和政府投资基金等政策工具,支持传统产业改造提升、新兴产业发展壮大和未来产业前瞻布局。”
中国民生银行首席经济学家温彬表示,科技创新是当前产业政策的核心主轴。预计发展路径将聚焦战略性新兴产业和未来产业,并贯穿于即将启动的“十五五”规划之中。他还表示,未来将更加注重技术含量、附加值和国际竞争力,通过核心技术突破、产业链升级和应用场景拓展来打造具有持续竞争力的新兴产业体系。
值得注意的是,推动金融更多支持科技创新、产业创新,进一步深化产融合作,新政策也呼之欲出。2025年全国工业和信息化主管部门负责同志座谈会提出,推动制定金融支持新型工业化的指导意见,扩大实施“科技产业金融一体化”专项。业内专家表示,相关文件或将在年内推出。中国人民银行也提出“突出服务实体经济重点方向”,强调“用好科技创新和技术改造再贷款政策,推动科技型中小企业贷款较快增长”。 |