规范经营者招标投标行为
针对招标投标领域的经营者行为，《公告》也作出了相关规范。
“现行法律法规围绕规范招标投标领域的价格竞争，对经营者招标投标行为作出了明确规定，如招标投标法规定投标人不得以低于成本的报价竞标；招标投标法实施条例规定投标报价低于成本的，评标委员会应当否决其投标。”国家发展改革委有关负责人说，对于部分行业领域低价低质中标问题，《公告》要求经营者严格遵守招标投标法、招标投标法实施条例规定，自觉规范招标投标行为，不得以低于成本的报价竞标，保障产品和服务质量。“需要说明的是，这里的成本指的是经营者自身成本，经营者投标报价低于行业平均成本但高于自身成本的，不属于应当否决的投标。”
“国家支持和鼓励正常的市场竞争，对价格无序竞争的经营者，《公告》提出三方面监管措施。”该负责人说。一是提醒告诫。对涉嫌价格无序竞争的经营者进行提醒告诫，要求其自觉规范价格行为，严守价格竞争底线。二是监管执法。对提醒告诫后仍未规范价格行为的经营者予以重点关注，必要时开展成本调查、价格监督检查，发现价格违法违规问题的，依法予以查处。三是失信惩戒。充分发挥信用监管作用，依法依规实施失信惩戒。
国家发展改革委有关负责人表示，将积极推动行业自律，强化事前引导，充分发挥行业协会作用，推动重点企业带头遵守法律法规要求，自觉规范价格行为。同时，强化市场监测，密切监测市场价格运行情况和行业竞争状况，及时发现价格无序竞争问题线索。此外，加强监管执法，落实好《公告》提出的监管措施，依法查处价格违法行为，维护公平竞争市场环境。 |
