10月21日,联合国人权理事会委托的一个独立专家小组发表声明谴责美国对委内瑞拉采取“秘密行动和威胁”。声明说,即使这些船只确实在运输毒品,“在没有适当法律依据的情况下在国际水域使用致命武力,违反了国际海洋法,相当于法外处决”。
声明还进一步指出:“这些行动也违反了不干涉别国内政或威胁使用武力对付别国的基本国际义务。这些举动是极其危险的升级,对加勒比地区的和平与安全造成了严重影响。”
联合国人权事务高级专员沃尔克·图尔克10月31日表示,美国在加勒比海和太平洋对船只实施空袭违反国际人权法。他敦促美国停止这类袭击并确保船上人员不被“法外处决”。
疑问二:只为打击毒品走私?
特朗普声称,美国已经在西半球发起一场打击“毒品恐怖主义”的战争。但是,这番说辞同样引来了一片质疑。
首先,美方关于“毒品恐怖主义”的定性难以自洽。分析人士认为,贩毒的动机是追求非法利润,并不符合各国通常对恐怖主义的界定。
其次,打击目标偏离美国缉毒重点。根据美国政府近年的报告,拉美逾四分之三的可卡因实际上是通过太平洋输出的,委内瑞拉并非流入美国毒品的主要来源地。
第三,军事行动打击贩毒的效果存疑。布鲁金斯学会高级研究员万达·费尔巴布-布朗指出,本届政府“杀人,而不是逮捕人”的做法是美国缉毒政策“一次前所未有的转变”,军事行动未必能“威慑”贩毒集团及其成员,反而会对美国境外秘密缉毒行动带来“真正的负面影响”。
第四,军事打击成本过于高昂,难以持久。英国《经济学人》周刊10月中旬报导称,美国在加勒比海的海军舰队后勤维护成本日均约700万美元。使用“死神”无人机、“狱火”导弹等重武器打击小型“贩毒船”,不啻为“大炮轰蚊子”。 |