中评社香港1月2日电／中国商务部星期三发布公告，裁定进口牛肉数量增加，中国国内产业受到严重损害，且二者存在因果关系，决定以“国别配额及配额外加征关税”的形式，星期四（1月1日）起对进口牛肉实施三年保障措施。
根据公告，巴西、阿根廷、澳大利亚和美国等主要供应国，将可对华出口较大数量的牛肉，从16万吨到逾百万吨不等，与它们各自在中国的市场份额大体相当。规定数量之外的进口牛肉，将在现行适用关税税率的基础上加征55%关税。蒙古、韩国和泰国等国则不受限制。
应中国国内产业申请，中国商务部在2024年立案，对进口牛肉启动保障措施调查，是中国迄今为止案值最大的进口调查案件。调查指中国牛肉进口近年急剧增长，2024年较2019年增长73.2%，进口价格显着低于国内市场价格。
中国畜牧业协会秘书长沙玉圣说：“进口牛肉从最初发挥调剂作用，到近年来数量激增，大量挤占国内产业市场份额，导致国内价格断崖式下跌、行业大面积亏损。”
中国国家发展改革委价格监测中心数据显示，中国36个大中城市牛肉平均零售价格过去几年持续下跌，去年3月降至每斤36元人民币（6.6新元），创下近六年最低点。
中国商务部贸易救济调查局负责人说，保障措施的目的在于帮助中国国内产业渡过当前困境，而非限制正常贸易。
有分析认为，限制牛肉流入中国也有助缓解全球牛肉价格的上涨压力，在需求强劲与供应紧张的双重作用下，全球牛肉价格已飙升至纪录高位。 |
