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| 1月14日,加拿大总理卡尼抵达北京,开始对中国进行为期四天的正式访问。图片来源:新华社 |
中评社香港1月21日电(作者 欧阳春)加拿大总理卡尼1月14日至17日访问中国,这是自2017年以来加拿大总理首次访华,被视为中加关系向好的重要信号。此次访问聚焦贸易、能源、农业及国际安全等议题。外界认为,卡尼是带着重建因一系列事件而受损的双边关系的愿望而来,也为加拿大“脱美投中”的战略构想跨出第一步。
8年前,2018年,加拿大应美国要求逮捕华为高管孟晚舟,成为中加关系极具恶化的转折点,双边外交陷入低谷。2024年,加拿大对中国电动车加征100%关税,并对钢铝产品课征25%关税,中国则对加拿大油菜籽、油菜籽油及豌豆等农产品加征高额关税。
美国方面,去年12月,美国发布新版“国家安全战略”,宣告“门罗主义”回归;本月初,美国对委内瑞拉军事入侵,抓捕总统马杜罗;紧接着,特朗普加快“拿下”格陵兰岛步伐,强取豪夺。美国不择手段扩张领土、维护霸权,让加拿大人有兔死狐悲之感。
特朗普重返白宫一年来,加拿大多次被特朗普点名,成为其“版图构想”中的一环,特朗普想并吞加拿大成为美国第51州。历史上美国曾经两度入侵加拿大,从未掩饰对加拿大领土的野心。美国第二任总统约翰·亚当斯曾说过:“美国注定将扩张到北半球的整个北部。”
特朗普的领土扩张野心让加拿大惊觉,贪婪及不可预测的盟友,比规则的对手更危险。既然美国不可靠,那就需另找一个可靠的伙伴。与中国合作,制衡美国,成为加拿大合理的、最为可行的选择。今次卡尼前往中国搬救兵,而北京方面也不计前嫌,双方一拍即合。从反华到访华签约,卡尼在北京难掩兴奋,其笑容里藏着加拿大的现实抉择、及在此抉择下对前景的信心。
中加关系近年虽因一系列事件而受损,但双边贸易在过去几年仍有持续稳定的增长。2024年双边商品贸易总额达1187亿美元,加拿大对华出口为299亿美元,自华进口888亿美元。,从货品贸易的角度来看,双方经贸合作潜力仍很大,有很大互补性。加拿大出口中国的产品主要集中在能源与农产品,而中国出口加拿大则以电子产品与机械设备为主。
另外,卡尼此次访华的时机亦非偶然。全球供应链受美国高额关税与保护主义政策影响,加拿大面临出口压力。加拿大作为中等影响力国家,高度依赖外贸,因此必须寻找更多贸易伙伴,以提升经济韧性。卡尼上任后致力于重新审视加拿大的国际战略,特别是亚洲市场。卡尼在2025年宣布一项重大经济战略,目标是到2035年将加拿大对美国以外市场的出口翻倍,以降低对单一市场的依赖。
外界看到,加拿大“脱美投中”第一步,是用“油菜籽换电动车”,还有“正在推进新型战略伙伴关系”。加拿大以“脱美投中”平衡对美国过度依赖,将得到更多战略自主性,得到更多中国市场上的经济利益,并在多极化世界中成为一支有份量的独立力量。加拿大此一选择在该国历史上有先例可循,1970年代特鲁多政府的对华政策,部分动机就是平衡美国影响。
正如媒体所分析,在访华的美国盟友领袖中,卡尼最具象征意义。因为加拿大是“五眼联盟”成员国之一,又是G7成员国,还是美国北方的临国,加拿大对华外交破冰,不仅是双边关系的转折,更反映西方世界对华政策务实转向。加拿大“脱美投中”跨出第一步,世界各国领导人正纷纷奔赴北京取暖,寻找奥援及确定性。 |