中评社香港1月21日电／美国总统特朗普设立、用于加沙战后治理与重建的“和平理事会”成员与章程陆续出炉。外界发现特朗普可能想透过这个理事会介入加沙以外冲突，有另立门户与联合国分庭抗礼意味。
纽约时报指出，邀请各国加入“和平理事会”（Board of Peace）的相关信函1月16日陆续寄出，受邀者除英、法、加拿大及沙特阿拉伯等美国长年盟友外，也出现俄罗斯、白俄等传统上不是西方盟邦的国家。
纽时检视这个理事会的组织章程发现，特朗普有意让“和平理事会”介入不仅限于加沙的各个全球冲突。批评者指特朗普政府似想打造一个由美国主导、能与联合国分庭抗礼的机构；特朗普向来指控联合国带有自由派偏见并存在浪费。
身为主席的特朗普对这个理事会将拥有极大影响力，各国可以支付超过10亿美元成为理事会永久会员，得以让理事会具可观预算规模。但特朗普如何运用这些资金及实际控制权等仍不明朗。
理事会最初是特朗普“战后加沙”愿景的一部分。去年他斡旋加沙停火时，打算设和平理事会成为协助监督加沙重建与治理的“新国际过渡机构”；委员会成员将包括各国领袖，并由他本人担任主席。
后来联合国安理会去年11月正式通过一项美国起草的支持和平理事会决议，赋予理事会国际合法性。决议授权理事会与各国政府合作，为加沙招募国际维和部队，还叙明在巴勒斯坦自治政府完成改革前，理事会将依特朗普的加沙计划行事。
然而“以色列 时报”（TOI）检视理事会章程后发现，章程通篇只字未提加沙（Gaza），印证早先他们研判美国很可能想借这个理事会介入或解决全球其他冲突。然而联合国安理会去年11月决议所赋予的任务范围仅限加沙，且仅维持到2027年底。
法新社引述章程序言提及，理事会“是一个致力于促进稳定、恢复可靠和合法治理，并在受冲突影响或威胁地区确保持久和平的国际组织”。章程强调建立一“更灵活、更有效的国际和平建设机构”，并指理事会将“依照国际法执行相关和平建设职能”。
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