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| 北京大学台湾研究院院长、教授李义虎(中评社 陈思远摄) |
中评社香港2月1日电(中评社报导组)北京大学台湾研究院院长、教授李义虎不久前在参加中评思想者论坛上表示,美新版国安战略虽然呈现“退守西半球”的收缩转向,但同时出现在西半球的战略扩张倾向,重点应观察美国的北极战略变化;同时,特朗普政府对华战略的语调虽转为温和,但如同“盗梦空间”般具有多层次内涵。
特朗普搞“大号美洲” 既是收缩又是扩张
李义虎认为,必须高度重视美国出台的新版《国家安全战略》。这份报告和前两届美国政府2017年和2022年发表的国家安全战略报告相比,战略思路、顶层设计和文本写法都有所不同。他去年在接受专访、演讲时先后指出,特朗普外交政策的起手式在地缘政治方面,有关格陵兰岛、巴拿马运河和加拿大的言论比关税贸易问题更高调,美国总体战略在向本土和美洲退守或者收缩。
他表示,在美国新版国家安全战略报告中,“西半球”的概念出现较多,退守西半球是美国重大的战略转向。有评论表示,美国在战略重心转向亚太或印太后,再次转向西半球,明显是一种战略收缩。但是,需要明确指出,这种收缩是从全球范围的收缩,而在西半球范围是有所扩张的,说的明了一点,就是特朗普要搞一个“大号的美洲”。
美对华定位转温和 台湾价值被定义为“半导体加航道”
李义虎认为,特朗普战略意图的变化,首先与实力状况有关。美国在全球范围内掌控霸权的实力和能力已经下降,于是向本土和西半球收缩。特朗普1.0正值疫情时期,他就提到过国界和制造业的重要性;这次国家安全战略报告反映出“美国优先”的战略重心和范围,是以西半球,或者说“大号美洲”作为重塑霸权的根基。
他表示,美国的对华战略也相应调整,这次对中国的定位相对温和,没有像2017年报告那样称中国为“修正主义国家”或“主要战略竞争对手”,拜登任内也曾定位中国是“最主要的地缘政治挑战和威胁”。这样的语言在这份报告里没有出现,而是提出在经济上要与中国保持“对等或者互利关系”。
但他同时指出,这份报告中,台湾问题的地缘政治分量比较突出,列在“威慑军事威胁”的部分。美国重申要采取军事威慑手段,“不支持任何单方面改变台海现状的行为”。在这个报告里,强调其东亚盟友增加军费,强化第一岛链防御,同时关注第一岛链与第二岛链的关系。此外,还提到台湾半导体产业的重要性。有分析认为,台湾的价值仅在于“半导体加航道”。
特朗普站在北极看世界 地缘政治观迥然不同
李义虎表示,新版报告可能有以下几个效果,还需进一步观察。首先,北极地位极其突出。与特朗普1.0相比,2.0的战略导向是从地缘政治话题开始,例如格陵兰岛、巴拿马运河、加拿大等。与特朗普1.0主要涉及关税贸易问题不同,特朗普2.0虽然曾在关税战中来势凶猛,但那是在去年4月以后,去年1月刚上台时重点说的是地缘政治问题。他认为,这反映了特朗普特异的超限思维。
李义虎回忆,他大学时期曾读过《从北极看世界》,确实跟我们从平面地图看世界非常不一样,当时这本书即使在美国也属于非主流、另类,甚至“不正经”的书籍。但今天,这种“不正经的”视角对一个政治素人出身的总统来讲是恰到好处。所谓“不正经的角度”,就是超越传统国际关系理论和老式战略路数,遇到特朗普这样的人,很快会发生化学反应。
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