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| 戴恩斯不是特朗普可以一起打高尔夫的朋友，但在需要把一件事情往前推进时，是一个可以被安排进去的人。(资料相) |
中评社洛杉矶4月27日电（记者 宋楷文）中美领导人即将于5月中旬会晤。外电报导，美国联邦参议员戴恩斯（Steve Daines）将于5月1日率领一支由5人组成的跨党派代表团访问中国，预计停留上海与北京。这一安排很快被外界解读为他在为特朗普总统（Donald Trump）“私下带话”，甚至被形容为“密友出面”。
这种说法听起来顺理成章，但并不准确。
首先，一个基本事实就足以说明问题：戴恩斯不是单独行动，而是带着一个两党代表团。这种形式本身就带有明确的制度意味，很难与“私人信使”划等号。如果只是传递私下信息，完全没有必要以这种公开、成规模的方式进行。
更合理的理解是，这是一种典型的“前期铺垫”。在华盛顿，这类访问通常承担的是探路和摸底的功能：提前接触、交换看法、判断对方的底线，为随后的高层会晤减少不确定性。
换句话说，这次访问的重点不在“说什么秘密”，而在“看对方怎么回应”。
围绕戴恩斯，还有一个经常被讨论的问题：他到底算不算特朗普的盟友。
如果从个人关系来看，他显然不是那种能进入特朗普私人社交圈的人。他不像一些典型的“特朗普派”人物那样，依靠强烈的个人表达或公开支持来建立联系。两人之间，也看不到那种长期私人交往的痕迹。
但这并不意味着他无关紧要。
更贴近现实的说法是，他属于那种在关键时候“用得上”的人。他有企业背景，也有在中国工作的经历，对商业和政策的交叉地带比较熟悉。在当前的共和党内部，这种经历并不常见。
这也是为什么，在涉及中美经贸、供应链或芬太尼问题时，他会被放在一个比较靠前的位置。
说得直白一点，他不是“可以一起和总统打高尔夫的人”，但属于“可以一起做交易的人”，但在需要处理具体问题的时候，是可以被派上用场的人。
有一种说法认为，他此行是在“私下传话”。这种理解多少有些想象成分。
现在的美国政府体系并不缺乏沟通渠道。如果真的需要传递高度敏感的信息，完全可以通过更直接的官方路径完成。相比之下，戴恩斯的作用并不在于“保密”，而在于“表达”。
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