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中评社5月13日首尔电（作者 康埈荣）5月14日至15日，中美领导人将在北京举行会晤。外界普遍预计，此次会晤将主要围绕经贸摩擦、科技竞争、供应链调整以及一系列地区热点问题展开。在当前国际局势复杂演变的背景下，这些议题固然重要，但如果会晤仅停留于经济层面的利益协调，而对朝核问题缺乏必要的战略沟通，其整体意义势必受到削弱。
其原因并不复杂。朝核问题早已超出传统双边或局部地区问题的范畴，正在同大国战略博弈、朝俄安全合作以及核扩散风险外溢等因素深度交织，成为影响东北亚安全格局的重要变量。换言之，朝核问题不只是半岛问题，也不只是朝美之间的问题，而是事关地区稳定与安全秩序的结构性挑战。尤其值得注意的是，朝鲜近年来正不断加强其拥核政策的制度化、法理化和长期化趋势。朝方不仅将核武建设写入宪法框架，而且持续完善核武器运用与指挥体系，试图向内外释放明确信号：其核能力并非暂时性的谈判筹码，而被视为国家安全架构的一部分。与此同时，朝鲜在联合国《不扩散核武器条约》（NPT）相关会议上公开宣称，自己既已退出该条约，就不再受其义务约束，并将拥核解释为基于国家法令和宪法的‘正当权利‘与‘应尽责任’。这一系列表态和举措表明，朝鲜正努力将其‘事实拥核国’状态进一步固化。
正因如此，若中美此次会晤对朝核问题轻描淡写，甚至有意回避，那么这不仅是议程安排上的缺失，更可能被外界解读为对地区重大安全风险缺乏足够重视。应当看到，尽管中美在朝核问题上的立场、关切和政策路径并不完全一致，但这并不意味着双方可以对该问题置之不理。恰恰相反，双方在不少方面实际上存在不容忽视的共同利益。对美国而言，朝核导能力持续升级，不仅会削弱其在印太地区的威慑体系，也将进一步加剧盟友的不安，增加地区安全政策联动升级的可能性。对中国而言，朝核局势若持续恶化，同样意味着东北亚军备竞争升温、周边安全政策加速调整以及核扩散风险上升，这显然不符合中国维护周边稳定、反对局势失控的一贯立场。加上，如果朝核能力继续向制度化、军事化方向推进，韩国和日本国内围绕自主核武装的讨论势必升温，而这无论对地区安全还是对中美各自的长远利益，都将带来更大不确定性。
也正是在这个意义上，中美有必要在朝核问题上加强战略沟通。这里所说的沟通，并不意味着双方必须在短时间内就最终解决方案达成完全一致的立场，而是指至少应在若干关键层面形成基本共识，例如防止局势失控、管控核风险外溢、避免东北亚出现新的战略失衡等。现实地看，中美未必能够立即推动朝核问题取得实质性突破，但如果连‘不能回避、不能放任、不能继续边缘化’这一基本判断都无法形成，那么未来地区安全环境只会更加脆弱。
如果此次中美领导人会晤在朝核问题上继续缺乏实质触及，就不仅可能错失一个重要的风险管控窗口，也容易向外界发出消极信号：即面对地区长期性、结构性安全挑战，两大国并未展现出与其地位相匹配的战略关注和政策担当。对于当前本已高度敏感的东北亚局势而言，这样信号无疑值得警惕。
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