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| 国民党团召开“支持对美军购，捍卫‘国家’安全”记者会。（中评社 张嘉文摄） |
中评社台北3月5日电／“行政院”版《强化防卫韧性及不对称战力计划采购特别条例草案》将于6日“立法院”院会报告后付委审查，并案台湾民众党“立法院”党团版审查，国民党团版也赶在今日出炉，明日并案审查。中国国民党“立法院”党团5日上午经党团大会讨论后召开记者会，公布国民党团版本军购特别条例为“3500亿＋N”。不过，国民党团下午又修正，改为“3800亿＋N”，共包括8项军售案。
对于为何有300亿元的落差?根据《ETtoday新闻云》报导，党团书记长林沛祥向媒体解释，这是由党团成员建议，最后总召傅崐萁从善如流。据了解，这项金额调整除与“美台军事合作交流”费用有关外，还考量到要与民众党版整合的空间。
台湾民众党团版本则将预算总额限缩于4000亿元，并删除“行政院”版中的扶植“非红供应链”、 C5ISR 指管系统等预算。强调军购应“一年一期、逐年审查”，反对一次性给予执政党“空白支票”。
林沛祥表示，国民党支持对美军购，重视台海安全，珍惜台美关系，这从来不是问题，也从不曾改变，国民党团透过今天的记者会，让所有关心台湾安全的民众都能够放心，也能够理解国民党用心所在。
林沛祥指出，美国政府在去年12月18日正式通知台湾，总金额约新台币3800亿元，共有8项军售案，包括海马士远程精准打击系统、M109A7自走炮、反装甲无人机飞弹系统、标枪及TOW飞弹等，全部都是政府对政府、透明公开的正式军售程序(FMS)。对于这八项军售案，国民党团的态度是全力支持、尽速推动。
林沛祥进一步指出，FMS军售政府对政府的采购模式，有美方正式报价书(LOA)作为依据，规格、价格、交期全部清楚载明，也有完整的后勤保障，这不仅仅是采购军事武器，更是台美安全合作关系的具体表现。国民党几十年来，一向积极推动台美军事合作，这一次同样也会负责任的支持这份条例的通过。然而在支持条例的同时，我们也有责任把关，这不是阻碍，而是守护。
林沛祥提到，台湾过去曾经有惨痛的经验，例如拉法叶案、达震案等，都是在商业采购过程中，因为缺乏透明度，没有惩罚条款，最终变成国际丑闻。这里指的是商业采购过程中，不只让台湾蒙羞，更有人付出生命的代价。而历经三十年的诉讼，现在这些伤痕依旧存在，因此我们在条例中明确规定，只有符合美国对台军售程序FMS，有明确的台海作战需求，且取得美方正式报价书的采购专案，才适用本条例。
林沛祥特别强调，这不是设限、而是设防，不是刁难、而是负责，3800亿元花的是全民的血汗钱，我们必须确保每一分钱都花的清楚、花的正确。同样地，针对“国会”的角色，我们也愿意诚恳说明，有人认为“国会”审查，是在拖延“国防”，但我们必须提醒，在任何成熟的民主国家的重大军事支出，都必须经过国会的监督与审议，这不是对于行政部门的不信任，而是对于制度的尊重。
以美国为例，美国国会对五角大厦的军费预算审查极为严格，甚至曾大幅度调整原定的军备数量，这正是民主制衡的精神所在。国民党在军购特别条例里面，会要求“国防部”每会期向“立法院”提出执行报告，要求审计机关依法监督，若执行进度严重落后，就必须送监察机关调查，这些设计只有一个目的，就是确保每一个，每一笔的军购经费都确实用在提升战力上，而不是留下任何的争议空间。
林沛祥表示，至于第二阶段军购，国民党团也清楚表达立场，支持有明确依据，就会积极推动。因此，条例中已经明定，一旦美方正式提出新的军售报价书，主管机关应立即研拟第二阶段特别条例草案，送请“立法院”审议，“立法院”也应即刻召开朝野协商，尽速完成三读程序。
林沛祥进一步说明，“立即”、“从速”这四个字，是国民党写入条文里面的具体承诺，希望以分阶段具体明确的方式来推进军购，而不是一次性的授权一张没有金额上限，没有内容明细的空白支票，这样的安排既能够确保效率，也能够兼顾程序正义，更能够让社会大众清楚掌握，每一笔新增支出的必要性跟合理性。
林沛祥表示，国民党党团严正表达，台海安全跟台美关系的稳固是我们最核心，也是最长期的关切。国民党支持让台湾更安全的武器采购，珍视美国跟台湾之间的安全承诺，也希望这份承诺能够长长久久，不因政治纷扰而动摇。但这因事关重大，我们更必须把事做对、做好，以正确的程序、透明的制度、明确的依据，让军购经费真正转化成为实质战力，而不是留下后患。
林沛祥再次强调，第一期3800亿元军购，加上未来极有可能的第二期的军购，以及后续的维保费用，整体支出规模势必相当可观，这攸关我们“国家”财政，也攸关子孙的未来，我们没有理由草率，更没有资格来轻忽。国民党的立场始终如一，支持让台湾更强的军购，反对让任何人因军购而获得不当利益。国民党相信这份平衡跟坚持，正是多数善良台湾人所期待的方向。
国民党团再次重申，今天提出国民党版军购特别条例，不是为了反对而反对，而是希望让台湾的“国防”采购走在阳光下，在制度内、在人民的监督之下，能够稳健前行，期待社会大众理解跟指教。台湾的安全需要全体台湾人民共同守护，这就是我们今天站在这里的理由。
国民党籍“立委”王鸿薇表示，党团坚持军购的立场就是公开透明，而且也是不能回避的责任，国民党非常珍惜、也非常感谢美方对于台湾所提供的军售，以及对台湾加强“国防”的帮助，但是我们“国家”所有的预算，还是全体纳税人的血汗钱，而且过去因为很多的军购发生了弊案，因此必须要透明监督，也对内对所有纳税人负责。
王鸿薇指出，国民党这次所提出来3800亿元+N的军购特别预算方案，3800亿元是第一阶段，在未来只要我们符合美国对台军售程序，而且有正式报价书(LOA)的采购专案，会在条文里面明定。未来若有第二阶段的采购，就可以立刻进行采购审查程序，整个的采购“国防”特别预算的执行，可以变得非常的透明。
王鸿薇说，国民党秉持的是，军购必须全部公开透明，钱花在哪里？买什么武器？必须在条例里面清清楚楚的匡列，而不是用空白授权的方式，也让所有的纳税人知道。同时，必须确认是台湾防卫所需要的武器，而且是美方肯卖给我们的。
此外，国民党版本没有黑箱，更没有私相授受，绝对不会出现私下协议的状况。王鸿薇说，过去几个月，民众非常密集地已经看到很多“国防”采购里面，藏着太多不可告人的秘密、藏污纳垢。无论是从过去商购的拉法叶案，庞大的佣金不知去向，最后还发生了命案，就知道这个利益有多么庞大，国民党绝对不容许另一个“拉法叶案”在这一次对美军购的特别预算采购再次发生。
另外，民众也看到近的这几个月来，包含茶叶商卖茶叶、卖马桶的卖球鞋，一一转身变成军火商，跟我们“国防部”的大肆采购，这些标案到目前为止，我们都不能够理解为什么今天台湾，突然多了这么多的军火商？这些种种的乱象，国民党不容许在这一次的对美军购特别预算里面，制造这么多上下其手，或者给特殊的厂商甚至绿友友们，可以从里面捞油水的机会。
王鸿薇强调，基于要公开透明、基于绝对不能黑箱私相授受、基于善用纳税人的每一分钱，国民党非常诚实、非常负责任的提出对美军购特别条例版本，国民党再次的跟全民众民报告，国民党不是挡军购，国民党支持“国防”。且美方已确认第一阶段3800亿元对台军售项目，未来只要美方启动下一阶段的对台军售，政府可以根据国民党版本的条文，立即的启动第二阶段的“国防”特别预算，而且审查、通过的过程会非常快速。
国民党籍“立委”马文君表示，现在国际局势和地缘政治的动荡，其实都牵动台湾“国防”上，且有非常大的这些影响，相信全体民众也都支持“国防”预算。但是从过去马政府“国防”预算3000亿元、蔡政府的6000亿元，到现在“赖政府”的9000亿元，光是在“国家”的年度预算，已经增加非常高。执政党现在送出来的1.25兆元这么高额的“国防”特别预算的同时，别忘了还有在蔡政府时期的两个特别预算，一个是2500亿元和2400亿元。
马文君提醒，不管是对美军购也好，或者我们台湾自主的武器装备，这些“国防”装备采购，其实都有非常严重的延宕的问题，不管是在年度预算，或者以特别预算编列，还能够如期、如时的获得武器装备？马文君说，身为“国会议员”要替人民好好的把关预算，好好监督，要真的可以如期、如时获得我们需要的武器装备，这才是我们在花人民纳税钱时，应有的一个标准跟一个精神。
马文君表示，所以就军购特别预算的部分，美方同意我们购买，已经拿到发价书，但有些装备是增购项目，已经在我们年度预算，或者我们在常态的采购里面都已经有编列。除了M109A7自走炮外，其他的都是增购的部分，国民党会好好把关；若未来再有需求，国民党一定会支持相关“国防”预算。马文君也提到，现在中东局势美国和同盟会消耗更多武器装备、弹药，我们是否还可以充分的获得装备？这个必须要持续观察。
马文君最后强调，国民党全力支持“国防”预算，执政党不要随便乱扣帽子，在野党的监督，除了为人民看紧荷包，更重要的是要让国家战力可以充分发挥，而不是付钱，然后又不知道钱花到哪里去，相信这不是民众所乐见的。 |
