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| 美国德州山姆休士顿州立大学政治系副教授翁履中。（中评社 资料照） |
中评社台北4月23日电／赖清德预计22日出访非洲唯一的邦交国史瓦帝尼，访前不到24小时，“国安”团队“喊卡”。主因在中国大陆方面施压下，塞舌尔、毛里求斯、马达加斯加3国无预警取消飞航许可。美国德州山姆休士顿州立大学政治系副教授翁履中分析，这不只是单纯的外交挫折，更代表北京对台策略已全面升级，从“挖邦交国”转向对台“国际行动空间”的管理。
翁履中22日在脸书发文表示，过去中国大陆主要是透过挖走“邦交国”来压缩台湾的外交空间。但现在，即使不是“邦交国”，陆方也开始在更细致的实务操作层面，逐步限制台湾的行动能力，包括飞越空域、停靠安排，甚至参与国际活动的机会。这代表陆方施加的压力，正从“点状事件”转变为“面状收缩”，从“个案处理”走向“常态限制”。
翁履中指出，这些国家究竟是被动配合，还是主动选择压缩台湾空间，是非常值得深究的问题。如果它们是被迫做出决定，代表大陆仍在运用传统的大国压力；但这类威胁其实未必能长久，因为任何国家一旦有了更大的自主空间，就不会愿意永远活在被胁迫之下。可是，如果这些国家是主动做出选择，那意义就完全不同了。那代表它们已经在战略判断上认定，中国的重要性不仅高于台湾，甚至高于与美国可能出现摩擦的风险。
翁履中强调，过去是“让你朋友变少”，现在是“让你人出不去、声音传不远”。
翁履中观察，这种变化直接冲击台湾外交的三个核心：第一，领导人外交会变得更加困难，象征性空间被压缩；第二，国际参与的门槛会提高，不只是正式组织，连论坛与会议都可能受到影响；第三，心理层面的影响开始扩大，当民众感受到“处处受限”，这本身就是一种战略效果。 |
