中评社台北4月27日电（记者 张嘉文）“立法院”今天召开赖清德弹劾案全院委员会听证会，由中国国民党“立法院”党团邀请出席的开南大学法律学院兼任副教授、前“监察委员”仉桂美在会中表示，希望让全台民众知道现在“宪政”崩坏到什么程度，如果不及时停损，枉为民主“国家”，甚至连第三世界国家都不及。弹劾赖清德已经是目前法治上唯一能找到的途径，如果“宪政”一直崩坏，无法对后代交代。
若不用弹劾，请告诉大家还有什么途径？仉桂美说，今天的“宪政”体制已经产生有史以来的大当机，除非重新开机，否则“国会”将持续被矮化。她认为，发动弹劾不仅于法有据，更是保护“国会”尊严与知识分子良心的最后手段，若不在此刻停损，台湾的民主法治将荡然无存，这不仅令人心痛，更是历史的悲剧。
“立法院”今天上午召开赖清德弹劾案全院委员会听证会，国民党团邀请东海大学法律系退休教授林腾鹞、台大政治系退休教授黄锦堂、台湾公共政策学会理事长纪俊臣、开南大学法律系兼任副教授仉桂美、新党副主席李胜峰等专家学者出席；民众党团则邀请气候先锋者联盟发起人杨家法与会。民进党团则未邀请专家学者，也没有推派“立委”询问，集体缺席。
仉桂美在发言时批评，当前政局是“行政权僭越、司法权介入政治、立法权遭极度矮化”的“宪政”大当机。
仉桂美指出，从赖清德上台后，“宪法”从未被真正落实。她分析，台湾“宪政”体制赋予行政权极大的保障，以“覆议”制度为例，“行政院长”有权至“国会”提出施政报告并备询，已有充分表意机会；若法案三读通过后“行政院”仍不满意，“宪法”还给予第二次表达不接受的机会。然而，“宪法”增修条文明定“覆议失败，应即接受”，这是民主分权制衡的最后底线，但“赖政府”却视若无睹。
赖清德上台后，我们看到的是大罢免与高达8案的覆议，仉桂美批评，“行政院”在覆议失败后，不仅不遵守“宪法”规范接受决议，反而衍生出两条“毁宪”乱政的路径，一是往“司法院”“宪法”法庭“丢”，利用司法权解决政治责任；二是干脆“不公布、不副署”，让“国会”的声音彻底消灭。
针对司法权的僭越，仉桂美特别点名“114年宪判字第1号”及“113年宪判字第9号”。她质疑，“宪法”法庭在受理“国会”改革法案时，大幅限缩“国会”职权，甚至出现仅剩5名大法官就进行评议判决的荒谬现象，完全背弃“宪法”谦抑原则。
仉桂美表示，目前台湾出现行政独大、“国会”弱化、司法介入政治的失衡现象。当赖清德带头“违宪”，拒绝适用法律、不公布三读通过的法案（如财划法、党产条例、卫广法等），明显违反“宪法”第37条与第72条规范。 |
