|
| 中兴大学国际政治研究所特聘教授蔡东杰。（中评社 方敬为摄） |
中评社台中5月14日电（记者 方敬为）日本首相高市早苗在中美峰会前夕陆续出访越南、澳洲，中兴大学国际政治研究所特聘教授蔡东杰接受中评社访问表示，高市的外交动作反映出对中美峰会影响区域形势的焦虑感，其实不只日本，随着美国外交战略转向“美国优先”并逐步收缩其全球承诺，世界各国正普遍陷入一股“被美国抛弃”的集体焦虑。
蔡东杰，政治大学政治学博士，现任中兴大学人文社会科学前瞻研究中心主任、国际政治研究所终身特聘教授、当代中国研究中心主任、日韩总合研究中心主任等职，并担任中华当代两岸学术交流协会理事长等职。
日本首相高市早苗近期陆续访问越南、澳洲，阐述进化版《自由开放的印太》（FOIP）战略，包括透过日本“政府安全保障能力强化支援”（OSA）机制，无偿提供友盟防卫装备等，并提到，将推动扩大由日本主导的CPTPP成员国数量。
蔡东杰表示，日本在中美峰会前夕频繁外交动作，正是试图在峰会牵动区域形势之际，展开应对措施，美国在印太区域的力量正在收缩，日本透过主动出击来缓解这种焦虑感，高市早苗走访印太区域国家，显示日本正试图以“准盟主”的姿态，加强对印太友盟的安全连结，某方面意在填补美国收缩的空间，设法建构一套以日本为核心的区域多边框架，维持印太地区的现状。
然而，蔡东杰指出，日本若想建构一个“亚洲小北约”机制，仍面临难以逾越的结构性挑战，即便日本政坛从石破茂到高市早苗，皆在不同程度上构思建立区域防御体系，但最大的障碍始终根植于日本自身的宪政体制，日本作为一个成熟的民主国家，其行为内涵与军事行动深度受制于二战后的和平宪法与法治原则。
他说，除非日本能彻底翻转现有的宪法限制，否则无论外交姿态摆得再高，其实际支撑区域安全的能力仍存在难以克服的制度框架，这种“心有余而力不足”的局限性，迫使日本政府目前采取一种“姿态外交”，在制度尚未突破前，尽可能透过外交与后勤支援展现主动性，以免在变局中陷入被动等待。 |
