结合近期相关动向，美空军在转型发展方面的频繁举动，主要出于三方面的战略考量。
一是聚焦对手谋新篇。美空军参谋长布朗近日表示，美空军需加速变革对抗战略对手。美媒体也指出，在美军从阿富汗撤离之后，美空军战力建设重点将从反叛乱作战转向新型战力生成。媒体普遍预测，在新版《国家安全战略》和《国防战略》中，俄罗斯等国依旧会被列为美国主要战略竞争对手。而在新版《核态势评估报告》中，为应对所谓俄罗斯等国的非战略核武器和战略打击平台威胁，美国将加快核威慑平台的建设和升级步伐。
二是聚焦未来强威慑。上任伊始，布朗就要求空军部队着眼未来战争需要，有针对性调整武器平台研发重点。从美空军新年度建设重点看，体现了其抢占未来战争制高点的战略企图。以无人作战能力建设为例，美空军部长肯德尔近日表示，美空军将寻求资金开发两种新型无人战斗机，使其与“下一代空中优势战斗机”、F-35和F-22战斗机以及B-21隐身轰炸机等协同作战。曾担任美空军负责情报、监视和侦察事务的副参谋长德普图拉表示，新型无人机项目表明，美空军正试图利用决定性的技术优势夺取作战优势。
三是聚焦实战建体系。综合来看，美空军上述五大转型发展举措，贯穿着提升一体化作战能力的军备建设思路，力图构建攻防兼备、远近兼顾、侦打兼施、兵力兼收、能力兼容的全球、全时、全域一体化联合作战体系。
未来发展“两大隐忧”
总的来看，美空军将按照“减量增质、聚焦前沿、全域作战、全面优势”的建设思路，对相关作战力量进行结构性调整，但有两大问题或将难以突破。
一方面是“技术制胜”陷阱。在公布上述五大举措的同时，美空军高层近日在“战争技术2.0”峰会上批准4项能力转型技术概念，内容涉及多域作战规划、战场态势感知、高超音速武器和太空作战平台等，反映出美军一直以来对“技术制胜”的迷恋。然而，无论是阿富汗战场的仓皇撤离，还是当前美空军预算的捉襟见肘，“技术制胜”的合理性与可行性都值得质疑，未来或将美空军引入建设发展的歧途。
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