为确保美海军持续在全球范围内拥有战略主动权，维护美国霸权地位，报告从5个方面提出具体举措。
一是持续增加装备预算。基于人力和原材料等成本上涨趋势，报告建议在现有预算基础上，每年额外增加约400亿美元经费用于建造新舰艇。这与美海军向国会提交的最新提案相符。根据国会预算办公室的分析，按照该提案，到2054年，美海军增加的预算总额将超过1万亿美元，舰艇数量由当前的295艘增至381艘。
二是大力扶持造船业。报告呼吁升级干船坞等基础设施，并为急需更新换代的潜艇制造业提供专门解决方案。当前，首艘哥伦比亚级核潜艇延迟12个月交付，2艘弗吉尼亚级核潜艇预计至少推迟24个月交付，主要原因均为船坞数量不足。
三是促进相关产业发展。报告指出，近年来，美国及其盟友在弹药生产方面的滞后问题凸显。2024年，美海军在红海地区的“繁荣卫士”行动消耗了数百枚“标准”-2导弹，出现弹药补给不及时等问题。为应对未来可能发生的更多复杂情况，美国一方面要督促盟友保证弹药生产，另一方面要拿出专项资金，逐步扩大国内弹药生产线。
四是关注通用性船只建造。报告指出，美国应扩大对民用通用性船只的关注和支持，尤其重点关注在北极地区使用的破冰船建设。
五是增强海军职业吸引力。报告提出，若美海军按计划扩大舰队，需继续增加相应的官兵数量，为此应提高人员待遇，提前新建营房等基础设施，确保新建的舰艇如期形成战斗力。
多方意见不一
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