五是简化监管流程。欧盟拟在《人工智能法》落地过程中，通过发布配套实施细则和操作指南、制定行业标准等举措，为企业提供合规路径，同时，设立AI法案服务平台和监管机制。
未来前景不容乐观
随着AI技术与产业的快速发展，特别是AI逐步向安全领域渗透和推广，世界多国围绕AI展开的战略竞争逐渐白热化。在持续变动的时代浪潮中，欧盟所处位置略显尴尬：面对美国的强大技术霸权和其他国家的快速赶超，欧盟在产业发展方面仍然落后。据统计，截至2024年，欧盟仅有13.5%的企业引入AI技术。欧盟“人工智能大陆行动计划”正是在这样的背景下应运而生。
作为欧盟AI发展的最新规划，“人工智能大陆行动计划”是对欧盟在今年2月巴黎人工智能行动峰会上相关构想的进一步细化。欧盟决策者试图通过松绑简化监管来平衡创新与管控，并在技术、设施、数据、人才、规则等领域全方位、系统性布局，确保在关键科技领域的战略自主，乃至为全球AI治理提供范本。
从体系化视角评估，欧盟这一新计划实施，仍存在掣肘因素，前景并不乐观。尽管欧盟承诺在人工智能领域投入约2000亿欧元，但其中约90%需仰赖成员国财政和私营部门投资，而成员国之间和各国内部在技术路径和资金分配方面分歧明显，有效整合不易。受欧盟通用数据保护条例和《人工智能法》影响，欧盟内部数据流通与算法开发的合规成本较高，企业成长周期较长，本土培育大型AI企业的难度较大。
此外，在美国特朗普政府全面开展关税战和贸易战背景下，围绕AI技术的地缘政治博弈愈发激烈，欧盟如何调适自身立场，也将影响计划的顺利实施。
来源：中国国防报 |
