再次，欧盟正引导更多社会资本流入防务领域。一方面，废除军民两用项目融资的部分限制，放宽养老金、保险公司等机构投资者的准入。另一方面，通过欧洲投资银行加大对防务项目的专项投入。2025年，欧洲防务领域的私人投资达15亿美元，创下历史新高。
然而，在筹款计划推进的同时，欧盟内部围绕资金性质和投向的分歧日益凸显。
法国、意大利、西班牙等高负债国家，强烈主张欧盟以“捐赠”而非“贷款”方式为计划注资，以避免加重本国债务负担。
德法之间围绕军工主导权的博弈也更趋公开化。德国主张，贷款应向英国、挪威等非欧盟国家开放，以便采购成熟装备。法国则坚持战略自主，要求资金优先流向欧盟本土国防企业。
这种诉求差异在地理上表现明显。东欧国家急于在边境线上“堆装备”，偏好坦克、防空系统等传统硬件。西欧国家则更看重人工智能、网络战等新兴技术和“跨代”能力。这些关于“钱往哪里投、货向谁家买”的争执，不仅加大资金分配难度，也削弱了“重新武装欧洲”计划的整体战略执行力。
来源：中国国防报 |
