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张军扩:中国经济恢复关键是稳市场主体预期
http://www.CRNTT.com   2023-01-28 00:34:37


 
  其次,是要以更大的力度,更加有效的对策来扩大内需,特别是消费需求,短期来讲这是最实际的举措,需求上不去,企业的订单和效益上不去,预期和信心就不可能从根本上得到改善。去年在内需增长乏力,增速严重下滑的背景之下,出口的大幅增长不仅是一个突出的亮点,也是一个重要的支撑因素。今年,在外需增长减速的情况下,扩大内需对短期稳增长的重要性是显而易见,不言而喻的。但从我国现阶段的现实情况来看,无论是扩大消费还是扩大消费需求都会面临不小的难度。中央经济工作会议把扩大内需列为今年重点工作、重点任务,第一条并强调要把消费和扩大消费需求摆在突出位置,足见其的重要性。关于如何扩大内需,特别是消费需求,中央已经从增强消费能力,改善消费条件,创新消费场景等各个方面提出了很多要求和举措,相信今后都会有进一步的具体政策措施出台,也是值得我们关注和期待的。

  第三,从中长期来讲,要着力解决深层问题,推动营商环境优化工作进一步走深走实。有利的营商环境对于企业,特别是对民营企业稳预期,提信心是最直接,最有效的。

  第四,要进一步优化企业发展的政策环境,降低政策风险。政策风险问题也是近年来企业反映比较强烈的另外一个突出问题,也是影响企业信心、预期的一个重要因素。越是在外部环境、不确定因素增多,经济环境不稳定时期越是要发挥政策的导向作用,越是需要政策的透明、稳定、可预期,以稳定企业的预期和信心。强调政策的稳定性不是不能调整,而是强调政策调整要尽量地避免“急转弯”“翻烧饼”,特别是对于那些对相关企业运营环境和竞争力状况影响比较大,企业一时难以满足新的政策要求的政策变化,一定要给相关企业满足新的要求留下一个必要的过渡期。另外,就是要高度重视政策的系统性和综合影响,避免所谓的“合成谬误”和“分解谬误”。

  第五,要进一步解放思想,推动关键领域改革开放取得更大的突破进展。改革开放可以说是影响市场主体信心最大和最根本的因素。十八大以来,党中央对深化改革、扩大开放的决心和推进的力度应该说都是前所未有的,改革在一些重要的领域也取得了显着的进展,有力地推动和保障了经济的持续增长;同时也要看到,与加快构建新发展格局,推动经济高质量发展的要求相比,与广大市场主体的期待相比,我们一些重要的改革进展还不尽如人意,比如以管资本为主,加强国有资产监管,建立城乡统一的建设用地市场,赋予农民更多财产权利,切实打破对非公有制经济企业各种隐形壁垒和隐形歧视,这都是十八届三中全会明确提出来的。重要改革要求,要么进展相对比较慢,长期处于试点的过程当中;要么虽有进展,但市场主体的获得感不够显着。
 


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