这种收缩也体现在言语与政策上,朱新民指出,范斯等特朗普圈内要角已明确表示,美国将不再参与不明确、无限制的军事任务。即使在印太战略中,印度曾被美国视为重要伙伴,但当印巴战事发生时,美方的态度却是“那不是我们的战争”。
朱新民认为,这对台湾是一大警讯,当美国不再轻易对外介入冲突,尤其避免与拥核国家卷入战争,台海若紧张升高,美国出兵协防台湾这个可能性已是愈来愈小,在特朗普主政下的美国,反战的立场会让美方希望台湾提升自卫能力、自行避险,而非美军第一时间驰援。
谈到台湾该如何因应美国这样的战略调整,朱新民说,从两岸关系看,大陆对台湾当然存在军事风险,这点不可讳言,但问题是台湾不能将安全战略全押在美国身上。他强调,美国对台军售与安全承诺历来确实重要,但这不代表美国的支援是无限与可靠的。
朱新民强调,核心原则是,安全不能只靠军事,过去许多专家即提出处理两岸应该是“三分军事、七分政治”,台湾应该强化自身军事防卫能力,同时积极拓展政治与外交战略,包括与多国建立互信合作关系,但两岸关系维持和平,仍是稳定安全的关键。
他说,两岸之间如果能维持稳定现状,台海风险自然下降,这才是最根本的避战之道,而这部分目前是最被忽略的,也是“赖政府”最应该努力的方向。
朱新民指出,台湾安全战略应该是“一方面与美国等国发展稳定关系,争取必要支持,另一方面更要重视两岸关系,寻求和平对话空间”,在特朗普时代的国际不确定性下,这样的战略才最能保障台湾长远利益。 |