仉桂美说，这些在法律学界其实都是非常基本的概念，但在民进党执政下，整个法制愈来愈混乱。“宪法”层次做不到，法律层次又受限于“宪法”授权，只好不断端出行政命令，最后变成行政权介入本该由法律处理的事项，这在民主“宪政”体制中本来就是不被允许的。
她进一步指出，行政权、立法权、司法权各有界限，行政权再大，也不可能高于法律。民主社会之所以设计“国会”制度，就是为了避免所有权力集中在行政首长身上。即便“总统”拥有最多选票，也只有行政命令权，没有立法权，这是“宪法”上的基本原理。
谈到近来政府对两岸学术交流的限制，仉桂美表示，当年两岸刚开放时，最早开放的就是探亲与学术交流，如今已过去几十年，却反而对学术交流层层设限，要求申请、审查，这完全没有必要。她强调，学术本来就是无国界的，是一种思想自由，也是重要智库资源。
仉桂美认为，政府之所以对学生交流感到不安，某种程度上是担心年轻人对大陆有更多瞭解后，反中或仇中的政治操作会变得困难。但她反问，如果台湾经济发达、国际关系良好，又何必害怕交流？交流本来就不必然是被吸收，也可能是彼此影响。
她指出，从过去大法官“释宪”可以看到，对于思想自由、言论自由，我们长期采取的是“明显而即刻危险”的标准，所以即便是“台独”主张，也被认定属于思想自由范围，并不“违宪”。
仉桂美说，但现在执政党的作法正好相反，仿佛假设所有进行两岸交流的人都会干坏事，这在过去的司法解释与“宪政”理论中从未存在。包括要求“立委”赴大陆必须报准的提案，在法律观念上也相当荒谬，因为那就是行政权事前干预。当行政权不断介入各领域，人民的基本权利就会持续被限缩，但基本人权是法律保留事项，不是行政权可以任意事前许可或禁止的对象，这正是当前最值得警惕的地方。 |
