她并提出“四岛桥接”的概念,作为探索两岸制度衔接的新构想。所谓四岛,包括香港、澳门、海南与台湾,这四个地区各自拥有不同制度与发展模式,可透过制度对接与合作机制,从较低层次的治理问题开始,例如关税、税务与经贸制度等,逐步进行合作与测试。若相关制度能够顺利衔接,则可进一步推动制度整合;若不可行,则可调整方向。
雷倩表示,这种方式类似国际间的制度桥接概念,即各方维持自身制度不变,但以特定机制进行合作与衔接,透过逐步推动制度层面的合作,有助于累积互动经验与信任,为未来更高层次的政治安排创造条件。
她认为,直接进行政治谈判在现今台湾的政治环境中,面临高度阻力,谁去谈就会被扣上卖台集团的标签,内部对立更严重,因此若能从制度合作与治理层面开始,将有助于降低冲突风险,并为和平发展创造空间。 |