他举例指出,航班复飞亦属同样道理,过去已有79个航点,如今仅剩约15个,无论对台湾民众赴陆或陆客来台都造成不便,机票取得困难,显示限制过多反而影响正常往来。
姚大光强调,观光产业是台湾重要支柱之一,尤其关系中下阶层就业甚巨,从旅行社、旅馆、游览车到导游与地方商家,牵动层面极广。而台湾目前约有4万8000多名合格导游,其中近3万6000名华语导游面临严重失业问题,显示陆客未来台对基层冲击甚深,若能重启两岸观光,将直接改善就业与地方经济。
他认为,观光同时也是“幸福产业”,不仅让业者有收入,也让旅客与商家互动中产生正向感受。若政府愿意开放,受益将遍及全台,尤其是中南部与东部地区,这是一念之间的事情,政策转弯即可见效。
姚大光说,若开放陆客来台,对执政党选举并非负面,反而可能加分。原因在于观光收益分散于各县市,能带动地方经济与民生感受,对选民观感具实质影响,为什么不开放呢?
谈到大陆旅客来台的意愿,姚大光表示,意愿依然强烈,透过抖音、小红书等社群平台的认识,大陆民众对台湾旅游兴趣浓厚,普遍希望亲自来台看一看,因为两岸之间语言相通、文化相近、饮食差异小,是其他国际旅游市场难以取代的优势,因此需求始终存在。
姚大光也回顾两岸观光发展历程指出,从1987年台湾开放赴陆探亲,到2008年大陆开放居民赴台观光,两岸旅游已累积超过1亿5000万人次交流成果,是长期制度化运作的结果。观光是低风险、高互信的交流形式,往来越稳定,社会情绪越缓和,有助于降低两岸的误解与对立。
对于郑丽文此行成果,姚大光指出,大陆提出的惠台措施对台湾农渔业具有即时效益,例如远洋渔船可停靠大陆港口直接卸货销售,有助于扩大市场;农产品如释迦、凤梨等亦可恢复输销,对农民实质有利,这些措施不仅带动经济,也有助于缓和当前两岸紧张气氛。
他说,两岸之间不必长期处于“剑拔弩张”状态,透过观光等民间交流,有助于降低对立情绪。过往经验显示,观光往来越频繁,误解越少、互信越易累积,这是成本低但效果长远的交流方式。
姚大光也提到,台湾观光业界已就未来重启陆客来台预作准备,包括交通、住宿、餐饮、保险、导游与旅行社服务等面向,均已有完整规划。台湾具备接待至少1千万名陆客的能力,不应再以人数限制为主要管理手段,应交由市场机制自然调节。 |