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| 杜紫军。（中评社 方敬为摄） |
中评社台中1月30日电（记者 方敬为）针对民进党政府敦促“立法院”尽早通过美台关税协议，前“行政院副院长”杜紫军今天表示，政府未对外完整说明协议细节，不应仓促行事，美国的关税政策，核心目的从来不在关税本身，而是藉此获取更深层的战略利益，在尚未厘清协议全貌前，贸然通过恐怕将对台湾产业界埋下不可预测的冲击伏笔，例如官方宣称不涉及汇率谈判，但坦白讲，难令人相信。
杜紫军30日出席东海大学“台中市AI永续大师系列讲座”，针对美台关税谈判结果表示，尚不清楚全貌，很难评论对台湾的实质影响，美国惯于利用关税作为手段来达成其特定目标。以邻近国家为例，美国对日本的要求着重于投资与防卫经费的分摊；对韩国则除了军费外，更进一步要求开放汽车市场及协助美国造船业。具体落实到台湾，美方的重中之重无疑是半导体与晶片产业。
杜紫军指出，由于台美缺乏正式邦交，美军无法驻守台湾，为了避免台海危机波及美国自身的供应链安全，美国商务部长卢特尼克已明确表态，目标是将台湾40%的半导体产能移至美国。由此可见，关税仅是美方为了达成“国防”安全战略目标所运用的战术工具。
反观台湾立场，杜紫军说，政府的谈判思维主要聚焦于确保出口竞争力，力求将输美关税压低至15%且不迭加，以取得与日、韩等竞争对手齐平的贸易条件。然而，这正好让台湾的经济战略目标与美国的地缘战术目标重迭。这意味着，虽然台湾可能暂时获得了关税优惠，但在交换条件的过程中，美国也顺势遂行了其转移半导体供应链的计划。更令人忧心的是，这种不对等的筹码交换，可能让美国在未来继续以此为基础，对台湾提出更多的索求。
杜紫军指出，此次谈判至今，外界从未看见完整的协议内容，对于市场开放的程度、美国货品进口后的关税变化，乃至于对石化、机械、钢铁、食品及农渔业等传统产业可能造成的负面冲击，资讯皆付之阙如。
回顾过去两岸洽谈ECFA的经验，杜紫军说，当时政府在过程中不断向各界说明进度与双方条件，但在这次美台谈判中，政府却在资讯未明的情况下要求立法部门背书，这种做法无异于强迫全民接受一个未知的结果，让产业界在无法掌握全貌的情况下，根本无从提前因应。 |
