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| 翁履中说，美参议员访台实质上更像是一场“国会对行政权的侧翼施压秀”。（照片：翁履中脸书） |
中评社台北3月30日电／美国联邦参院外交委员会民主党首席议员夏欣（Jeanne Shaheen）及共和党参议匡希恒（John Curtis）率领的跨党派访团30日抵台。外媒报导，跨党派参议员在习特会前来台访问，除释放美国国会延续支持台湾的讯号外，访问期间将敦促“立法院”通过“国防”特别预算。对此，美国德州山姆休士顿州立大学政治系副教授翁履中30日在脸书发文分析，国会支持仅属政治表态而非战略承诺，台湾应警惕沦为两强谈判桌上的“交易筹码”。
美国跨党派议员访团30日凌晨抵台，包括美联邦参院外交委员会民主党首席议员夏欣（Jeanne Shaheen）、共和党参议员匡希恒（John Curtis）共同率领，成员包括联邦参院台湾连线共同主席堤里斯（Thom Tillis），以及联邦参议员罗森（Jacky Rosen）。
翁履中表示，这趟访问表面上是“挺台”，但实质上更像是一场“国会”对行政权的侧翼施压秀”。关键问题不在于谁来，而在于“这些人还有多少影响力”。
翁履中说，就现实面而言，这个代表团的政治含金量，其实没有看起来那么高，是一个“跨党派没错，但也跨影响力边缘”的组合。他说，当特朗普准备与习近平谈判时，真正能决定美国对台政策的，是白宫，而不是这批即将卸任或边缘化的参议员。“国会”可以发声，但未必能改变交易。
翁履中指出，第二个现实，是台湾与美国之间“信任与执行落差”正在扩大。美方不满台湾“国防”预算卡关，但台湾内部的疑虑其实也很合理，军购案一再延迟，交货时间不断后推，人民自然质疑“钱花了，东西在哪？”这不是单纯的政治问题，而是制度信任问题。如果美国无法提供更明确的交付时程，单靠施压台湾增加预算，效果有限，甚至可能适得其反。
翁履中表示，第三，也是最关键的一点，特朗普时代的外交逻辑，与传统美国战略已经不同。对特朗普而言，盟友不是价值共同体，而是谈判筹码。台湾的风险不在于“被放弃”，而在于“被交易”。这也是为什么在习特会前夕，“国会”急着“先来踩点”，他们其实是在担心，白宫会在谈判桌上做出让步。
翁履中认为，这次访问对台湾来说，当然可以解读为“国会”支持的正面讯号，但也不要过度解读。虽然美国内部现在很多不满，但是目前还是特朗普说了算，所以“国会”支持并不是安全保证，而是政治表态，不是战略承诺。台湾真正需要关注的是：美国武器什么时候到？习特会会谈什么条件？以及，一旦两强交易，台湾是否有足够筹码不被写进条款里？ |
