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| 张荣恭：坚持一中原则和九二共识、打击“台独”挑衅、反对外力干涉等，都仍是大陆对台政策的基本立场，今年的会议维持一贯。(中评社资料相) |
中评社台北2月23日电（作者 张荣恭）今年2月9日、10日，中共中央对台工作会议在北京举行。根据“新华社”发出的新闻稿，这项会议与去年的差异，是在维持政策延续性的同时，释出了和缓台海局势的重要信号。
这在民进党政府执意其“台独”言行的形势下，值得重视。既是回应郑丽文出任主席后中国国民党积极的两岸路线，也是回应台湾主流民意期待，还铺陈了各方预期的中美峰会就台湾问题达成进一步谅解的条件。使得今年的两岸关系可望增进和平发展，除非民进党政府蓄意铤而走险，大陆才会采取霹雳手段。
大陆对台政策的延续性，首要是确立国家统一目标。自2002年以来的中共十六大，十七大、十八大、十九大、二十大的报告中，都一致性地写进“解决台湾问题，实现祖国完全统一”这句同样的表述，那么对台工作会议重申统一目标便属必然。而据新闻稿，与去年不同的是中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁在会议上的讲话中，于推进统一大业之语的前面，加进了“坚定不移推进两岸关系和平发展”／此句为去年所未发布，使得在尚未统一之前，得以形塑两岸关系和平发展的时间与空间，将对台海局势产生缓解效应。
固然大陆平时也都宣扬推动两岸关系和平发展，然而，如何透过新闻稿发布对台工作会议的重点，应是经过慎重考量。由于台湾执政者否定九二共识，造成两岸协商与联系机制中断，加上民进党政府百般阻挠两岸交流，以致近年仅由大陆单方推动推两岸关系和平发展。
去年11月中国国民党高层人事改组后，改变了过去保守的两岸路线，在本土意识的基础上强调两岸之间的民族认同／台湾人也是中国人，以及坚持两岸之间行之有效的政治互信／九二共识、反对“台独”，进而于2月3日在北京恢复举行时隔十年之久的国共两党智库论坛。郑丽文还表示愿在两岸既有的政治基础上访问大陆。相较于2005至2016年国民党顶层人物每年都一至二次访问大陆，至今已十年未有此举。而这十年正是台海愈趋动荡的时期。因此，在国共两党互释对话沟通的诚意后，两岸关系和平发展可望由近年仅由大陆单方推动而转变为两岸共同推动，对两岸人民都有利。
过去三年半，大陆透过六次围台军演展示了包夹打击“台独”的能力，已获台湾各界和国际各方认知，大陆就更具自信透过与台湾民间良性互动来发展两岸关系，应为台湾各界乐见，也会受到亚太各国欢迎。这项信息对于自称要消除一切战争的美国总统特朗普来说，还可能藉中美峰会来表态制约“台独”，以防美国被“台独”蠢动拖下水。
大陆的政策方向也反映在对台工作会议新闻稿写上王沪宁说的“维护台海和平稳定”／此亦为去年所未报导。今年以这句话取代了“塑造祖国必然统一大势”，相较之下，和缓之意明显，应是判断除了台湾主流民意企盼台海风浪减缓外，亦与国民党愿意促进两岸交流合作来降低台海风险有关。如果“台独”动向受到制衡，台海和平稳定就有机会，值得各方把握。
去年会议没有报导出来的“两岸一家亲”文字，今年由王沪宁重新提出，作为畅通两岸人员往来、扩大两岸民间交流与基层交流、支持台湾民众尤其青年到大陆发展的宗旨，并且加写“共同弘扬中华文化”。显示今年大陆对台工作将更积极促进两岸民间往来、让利合作，以及文化交流，将与民进党政府遂行“去中国化”和鼓动两岸人民对立互斥形成对比。
习近平于2013年2月会见中国国民党荣誉主席连战时曾指出，“两岸一家人”。2014年2月，习近平再度会见连战，进一步表示“两岸一家亲”。一字之别，意涵更大。毕竟一家人之间偶有分歧，重者酿成冲突；若是一家亲，意谓家事由家人商量解决，即可消弭争议，境界更高。今年对台工作会议新闻稿的文字调整，可谓强化了对台湾民众的善意。
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