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| 南投中兴新村一隅。(中评社 方敬为摄) |
他指出,谈判的实质焦点从不是乌克兰的利益,而是美国自身的利益考量,美国不希望继续在乌克兰问题上投入庞大资金与资源,而这样的立场势必导致乌克兰在谈判桌上的话语权极为有限。特朗普根本不会介意乌克兰的领土能否拿回来,因为其首要任务是避免进一步的财政、财产和人命损失。
谈到乌克兰的处境,邱世卿指出,尽管乌克兰总统泽伦斯基曾多次强调,不接受任何排除乌克兰的谈判安排,甚至提出“领土换领土”的主张;然而现实是,“乌克兰在战场上得不到的,在谈判桌上也得不到”。特朗普已明确表态不会在乌克兰问题上持续投入更多经费与军事资源。
邱世卿提到,虽然欧洲方面仍表达持续协助乌克兰的立场,但很难达到实质影响力,欧洲国家的反应很简单,因为美国与俄罗斯谈判达成的协议,未必符合欧洲整体利益。欧洲国家普遍担忧,若仅由美俄谈判结束战争,那么在后续的和平安排中,欧洲可能会被迫接受一个缺乏欧洲话语权的局面。
他说,近期包括法、德、英在内的多国领袖已经出面表态,要求派遣维和部队或监督机构进驻乌克兰,以确保和平协议的落实,然而,特朗普不太可能接受这样的安排,美国希望在最短时间内终结俄乌战争,而欧洲组建军队进驻,可能会出现无谓的变数,美国并不乐见,因此普遍认为,欧洲的举措都难以影响美国与俄国之间达成的停火协议与时间。
邱世卿指出,从欧洲国家的举措可以观察出,对于被排除在谈判之外充满了不满与焦虑,但换个角度看,欧洲却也没有太大的话语权,因为若没有美国的安全保障,欧洲也将难以抵御俄罗斯不断增强的压力,欧洲若希望美军持续在欧保护安全,基本上得顺应美国的想法,毕竟从冷战结束之后,欧洲的安全都是由美国在帮忙承担。
邱世卿说,当前的俄乌停火谈判实质上是美国与俄罗斯之间利益的博弈,谈判的进程、节奏以及最终的解决方案,都将反映出美国希望以最小代价结束俄乌战争的战略意图。若乌克兰或欧洲坚持自身的条件,不仅谈判桌上难以取得平等地位,反而可能使自身损失进一步扩大。 |