他提到，美国的不可预测性到制度性的背弃，让国际间无法适从，特朗普主义的核心矛盾，在于其试图透过“战略混乱”维持影响力，却忽略国际信任体系的修复成本。以美国对欧盟的政策为例，美国以国安为由加征钢铝关税，却在德国汽车业游说后对特定企业网开一面。这种“选择性执法”暴露华府将国际规则工具化的本质，迫使欧盟启动史上最大规模自贸协定网络扩张，仅2024年便与印度、印尼等国签署7项协定。
“国际间对美国更严重的信任裂痕，还有美方在制度上的背弃。”许文忠举例，美国单方面退出世卫组织（WHO）的决定，不仅削弱全球疫情监测的能力，更释放危险信号，当公卫等此类全球公益领域都沦为政治筹码，多边主义基石势必动摇。历史经验表明，霸权国家的影响力衰退，往往始于制度话语权流失，而今美国正亲手加速此一进程。
许文忠认为，特朗普主义的遗产，或许是催生“后美国时代”的早期阵痛，当中有3大趋势尤其值得关注。第一，替代性联盟的结构固化，从RCEP到非洲大陆自贸区，区域集团正将“排除美国”写入组织基因，形成规则制定权的分散化竞争。
第二，数位主权的壁垒化，各国加紧建设本土数位基础设施，欧盟的《数位市场法》与中国大陆的《数据安全法》共同挤压美国科技巨头的全球扩张空间。
第三，安全承诺的折扣率攀升，北约成员国防务开支虽然因美国的压力增加，但同时纷纷与中国建立起军事热线机制，反映对华府安全保证的实质性怀疑。
许文忠说，这些趋势的迭加，正将美国推向“自我实现的预言”，越是透过反覆施压彰显存在感，越加速其影响力的实质流失。正如大英帝国在20世纪初的教训，当“分而治之”战术透支帝国信誉，霸权的黄昏便无可逆转。 |
