施威全说，赖清德政府透过实务等具体动作，诠释两岸分割的概念，民进党府院所有的行政作为都必须服膺于赖所定调的“两岸政治定位”。然而，这次的520就职周年谈话里面，却完全没有触及到相关议题，显然是“国安”人士有所评估，发现当前苗头不对，暂时先避免碰触到两岸“主权争议”区块。
为何如此？施威全研判，因为国际形势转变，赖清德“不得不然”，之前民进党政府有一个讲法，也就是赖清德抛出“脱中入北”口号时，无论是帮忙诠释的学者，或者民进党的解释都宣称，“台湾没有选择的空间，只能倚靠美国”，但相关论述的前提是，“美中势必一战”，因为只有美国与中国之间没有妥协空间，台湾才没有左右逢源的空间。但事实证明，中美即便相互较劲，甚至是关税战一来一往，5月12日仍然达成初步的谈判共识，代表中美关系从来就不是零和赛局。
施威全提到，中国大陆也一直强调，世界之大，绝对可以容下中美两国，中国也不企图取代美国，这是官方明确表态。在此形势底下，台湾若成为变数，就会被“敲打”，当美国与中国开始谈，或者美国期待改变双方关系时，台湾面对两岸关系就无法再出现强硬姿态，否则就是给美国添麻烦。如今美国转向，赖清德也只好跟着转。
总而言之，施威全说，赖清德今年520就职周年讲话，其实就是台湾来不及踩刹车，冲过头，撞墙之后的自我收敛。
至于赖清德在520前夕接受访问抛出的“两岸并购论”，施威全认为，该说法可能是在铺垫转向，但较无法称之为官方路线，赖在接受网路自媒体的访问，相关内容是比较轻松的，可能没有照稿回答，比较偏向赖清德个人的想法，从政治意涵乃至于政策走向来看，无法精确对应，该说法较偏向耸动、吸眼球，但不是经过相当程度深思熟虑的语言，没有必要过度揣测。 |
