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| 香港特区政府发展局局长宁汉豪在论坛发表主题演讲（中评社 卢哲摄） |
以下是主题演讲全文：
很高兴团结香港基金主办今次论坛，亦正如Dr Lee（李正仪博士）刚才说，我实在非常荣幸能够和这么多位经济学界、商界翘楚一起探讨一个很重要的问题。政府以多元方式造地，藉此改善民生，并推动香港的持续发展。社会对此工作有期望，但我们亦很明白有不少声音，对政府以至市场就各项造地项目和相关融资经济表达关注。今日论坛焦点正好是造地发展及相关融资经济议题，藉着今日各位重量级嘉宾、学者的发言及社会各界的交流，我深信定能让我们和社会对造地发展如何推动经济能有更深的理解，并让特区政府得以集思广益，把“造新地、创新天”这个任务做好。
造地发展──超前部署、扩大容量
正如刚才财政司司长提到，我们需要以超前部署、扩大容量的土地策略去造地发展，为香港长远建立土地储备。刚才司长也有提到，从长远宏观角度而言，我们已锁定了7300公顷土地的供应来源，超出了《香港2030+》报告预计直至二○四八年约6200公顷的土地需求。大家会问这些需求是如何估算出来，其实我们的估算是经考虑人口增长、经济增长、更进取的规划标准，以至各政策范畴的要求而作出的。刚才我提到更进取的规划标准是重要的一环，因为如果我们希望未来我们的设施、生活和空间，可以优质一点，我们不能假设今日的规划标准是永远一成不变。
我们既要有足够的土地供应总量，当然也要把握好供应的节奏，应对市场的需求变化。考虑到土地开发、平整、基建配套等需时，过程中亦可能遇上难以预见的状况而在个别项目有所延误，因此土地供应来源必须多渠道，并横跨短、中、长期的时空，我们才谈得上具备稳定供应的能力，提高政府在土地供应的主导权，因此我们近日时常在大家可能也看到的宣传片，亦是我们真心的说话──“有地先有得谂”。
我们已采取多管齐下的土地供应策略，当中的土地供应包括一些填海项目、发展新界北的土地、棕地、发展岩洞和地下空间、检讨绿化地带土地用途等措施。
其中北部都会区和交椅洲人工岛的填海计划是我们两个重要的大引擎。刚才司长提到在未来10年的“熟地”供应中，有一半也是来自这两个项目。如果我们看长远点，由现在到二○四八年，这7300公顷的土地供应总量中，同样超过一半来自这两个项目，其中3000公顷来自北部都会区，1000公顷来自交椅洲人工岛。
因应这两个项目的策略地理位置及各自有其经济发展的侧重点，它们发挥着不同的功能，它们亦同时能与大湾区的整体发展产生协同效应，优势互补，既帮助我们应对当前香港土地短缺的问题，亦是投资未来，为香港开创新局面，帮助我们更好地发挥“背靠祖国、联通世界”的优势。
先谈交椅洲人工岛所提供的1000公顷全新土地，刚才司长提及它很多策略位置的重要性，以及房地产、楼面、就业职位的容量。我再多谈一点关于它的方便性，其实新建成的策略性运输基建，使这个地点非常四通八达，大家只需少于10分钟，便能由交椅洲到达中环，与中环核心商业区产生协同效应，完善的交通网络亦将人工岛连结北部都会区，并在15分钟内连通机场和港珠澳大桥香港口岸，亦便捷地前往将来洪水桥铁路站，再接驳铁路直通前海，所以这些方便都有助吸引跨国及国内企业落户香港，香港企业亦可以很便利地走进大湾区的各个城市，拥抱大量商机。 |
