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| 绿委陈冠廷。(中评社 郑羿菲摄) |
中评社台北5月11日电/军购特别条例8日于“立法院”三读通过,预算上限匡列为新台币7800亿元,较“行政院”原先主张的1.25兆缩减约4700亿元。对此,“立法院外交国防委员会”民进党籍召委陈冠廷11日提出三项解方,包括另提针对商购与维保的特别条例,或透过一般公务预算中的跨年度新兴计划预算补足缺口,以及视财政状况提出追加预算,将持续沟通寻求解方。
陈冠廷指出,“国防”采购不同于一般采购,除了汇率波动外,还涉及原物料价格、国际产能排程、制程期程与盟友共同需求。尤其俄乌战争与以哈冲突后,美国与其盟友对军备需求大幅提高,若台湾仍以僵化的一年一期方式处理军购,未来若交付时程提前、价格调整或产线排程变动,都可能因上限过低与程序限制而丧失弹性。
陈冠廷强调,在野党一方面质疑军购可能交付迟延,另一方面却排除能补强战力与维持装备妥善率的商购与维保,甚至再增设重重关卡,形成双重矛盾。“如果担心军购延宕,就更应该把商购与维保纳入整体‘国防′规划,而不是把最能补破网的工具排除在外。”
针对未来如何“亡羊补牢”,陈冠廷提出三个可行方向:第一,另提针对商购与维保的特别条例;第二,透过一般公务预算中的跨年度新兴计划预算补足缺口;第三,视财政状况提出追加预算。
他也表示,若未来税收因证交税等因素出现余裕,政府应严肃讨论资源优先顺序,将经费投入“国防”产业、少子化对策,或针对最弱势者的社会支持,而非在野党提议粗放式的普发处理。
陈冠廷提醒,“国防”预算的目的在于保护台湾既有的民主、产业与人民生活。当台湾拥有重要资产,却缺乏足够防卫能力,就等于让“国家”暴露在更高风险之中。他以科威特经验为例指出,富裕国家若缺乏足够“国防”准备,一旦遭遇侵略,将付出极高代价。 |