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| 政大台湾安全研究中心、国关中心、亚太政策研究协会举行“习特会:美中台的新篇章?”论坛。(中评社 张颖齐摄) |
他认为,虽美国法院对特朗普部分关税政策有所限制,但未来特朗普仍会持续在关税议题上做文章,因为关税除可带来立即性收入外,也能作为产业政策工具。
洪春晖表示,特朗普并不排斥与中国贸易,但对科技监管措施并未减少,反而持续强化与增强。此次中美峰会中,双方正式论述中与科技有关的议题其实非常少,代表许多敏感议题仍难以立即形成结论。
他指出,目前科技监管与技术管制不容易解除松绑,而中国这段时间则积极透过出口管制与FTA布局,强化对外经济影响力,其中最明显就是稀土。
洪春晖说,中国目前是全球最大稀土出口国,并透过审查与管制方式,让国际供应链意识到,中国也拥有对抗美国科技管制的重要工具,也就是稀土出口管制。
他表示,中国已将稀土管制视为对抗美国关税与科技封锁的重要谈判工具,因此外界高度关注此次中美峰会后,双方是否在科技议题出现变化。
洪春晖指出,目前双方并未公布任何正式文本,显示科技或关税政策有重大新措施,但值得注意的是,此次跟随特朗普访中的产业界人士中,科技业重量级人物非常多,包括苹果执行长库克(Tim Cook)、特斯拉执行长马斯克(Elon Musk)、辉达(NVIDIA)执行长黄仁勋等。
他还提到,黄仁勋是在最后一刻被通知登上空军一号,并于阿拉斯加中途上机,显示美方对科技业与中国市场之间的关系高度重视,目前最敏感的科技议题仍是半导体与AI。以辉达H200晶片为例,美国原本愿意让辉达出售,但中国方面反而未完全接受,目前美国持续管制AI晶片与高阶科技出口,中国则透过稀土出口限制进行反制,双方都将科技与供应链武器化。
“中美峰会后,科技对抗不会减缓!”洪春晖说,但在农业、航空、金融等非敏感领域,双方仍有互相交流空间;至于半导体、AI晶片、算力中心等涉及军民两用的敏感科技领域,他不认为会改善和缓”。
最后,洪春晖强调,美国未来仍会持续在关键领域寻求更多投资与掌控,中国则逐步建立自主供应链,虽然目前仍落后,但未来可能形成世界多套系统的发展方向,而中美峰会后,也将持续朝这个方向演变。 |