第四，特朗普在决策的时候，因为决策议程涉及到白宫团队每一个人分管的地盘，但目前来看特朗普很明显不懂得如何给下面的人分配地盘，或者说他自己的这种分配地盘的意识不是很强。所以我判断，如果再过一段时间，特朗普再不负起责任来，而是让下面的人自己抢各自的地盘，甚至是地盘之间相互侵占，很有可能会出现白宫团队的内斗。近期在负责俄乌冲突谈判的时候，原来凯洛格被任命为负责俄乌事务的特使，但是目前看来一直是美国中东问题特使威特科夫在主导，因为威特科夫在中东谈的挺好，特朗普觉得用起来顺手。但问题在于特朗普想都没想直接就把凯洛格给边缘化，把他的职权削弱到只专门负责乌克兰，这也说明特朗普在决策过程中不懂得职权分配。所以特朗普政府接下来，不同角色成员之间进行争抢地盘内斗的可能性是比较大的。
最后，特朗普二次上台之后在对华政策方面有三点变化。第一点，特朗普对于中美关系和中美关系的核心认知发生了变化，经过了这8年时间，特朗普对于中美关系也有个学习的过程，这种学习导致他对中美关系的认知其实变化挺大的。第一任期上他刚上台的时候，2017年就有白宫官员回忆，他在对中国加关税之前讨论问题的时候，经常问手下的人什么叫贸易赤字，下面的人给他讲完了之后，论证他对中国加关税是合理的。在他第一任期的时候，中美关系的核心是中美贸易关系，中美贸易关系的核心是中美赤字问题，但到目前来看，他提到最多的一个关键词不是“赤字”，而是变成“芬太尼”了。所以如果中国现在要跟特朗普谈，芬太尼是重中之重，是我们必须认真回应的一个问题，如果这个问题不回应，我觉得中美贸易可能不是多买美国货就可以搪塞过去的。
第二点，他对于施压中国的策略也发生变化，第一任期他主要是通过关税来对中国施压，第二任期虽然还是依靠关税，但是在具体关税的打法和策略上明显发生变化。因为第一任期，他对中国加关税，他马上会说出很多立场和他的诉求，先施压再放出立场和诉求，然后要求中国过来谈。但这次，他对中国已经加了两次关税了，但他还基本上保持沉默。我相信他身边的人一定是对他进行了劝说，就是说你和中国已经打了4年贸易战了，接下来如果再一次开战，你如果祭出对华关税来，你最好不要说话，为什么？因为中国人在等着你开价，但是你最好保持沉默，等着中国人先开价。我相信在打和谈的这种策略之间，特朗普目前已经发生一些微妙的变化，就是他现在不说话，在等中国开价，他自己开价的次数和他自己心中的意图被掩藏住，他让中国猜，目前他还不亮他的底牌。
第三点，他开盘的要价很明显和过去不一样，很多人说特朗普是一个重视交易的总统，他的交易思维到第二任期依然没有变，但是如今和他交易起来比第一任期很明显要难很多。因为很多人告诉特朗普说，中美第一阶段协议他开的价太低，太容易就达成交易了。所以他这次要和中国抬高要价，他的要价可远远不是削减贸易赤字那么简单，包括在产业政策方面、在市场开放方面、在产能过剩方面，甚至小到抖音问题，都可以开价。所以目前来看特朗普自己也胃口大开。所以我相信他保持沉默，是因为他这次开价远远不是第一任期要价那么简单。而且他的这种要价的上升不只是针对中国，今年2月，日本首相石破茂跑到美国去，双方表面上谈的和风细雨的，但是很快美国对来自所有国家的进口钢铝加了关税，并没有对日本豁免钢铝关税。今天他又宣布汽车要加关税，这对日本的压力就很大了，因为日本对美汽车进口占美国汽车进口1/3，总量是非常大的，所以目前来看特朗普不只是对中国升高了要价，他应该是在贸易问题上对所有国家都在升高要价。 |
