叶海波也说,从整体战略层面看,这一变化首先反映出中央对香港发展一以贯之的高度重视和坚定支持,将香港视为国家现代化进程中不可或缺的“战略支点”,支持其发挥“背靠祖国、联通世界”的独特优势,在全球变局中主动担当、深度融入国家发展大局。对香港而言,这既意味着前所未有的发展机遇,也意味着更高的使命要求。
从具体内容的变化来看,“十五五”规划是在“十四五”规划基础上的进一步深化和体系化升级,标志着中央对香港的支持进入“全面赋能、系统集成”的新阶段。一方面,规划继续巩固国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位,并强化离岸人民币业务枢纽、国际资产及财富管理中心和国际风险管理中心功能;另一方面,新增构建“大宗商品交易生态圈”和“高增值供应链服务中心”两大重点,表明香港正从传统货物贸易中介平台向全球资源配置和高端服务平台转型。同时,规划要求深化亚太区国际法律及解决争议服务中心、区域知识产权贸易中心和中外文化艺术交流中心建设,并继续推进国际创新科技中心发展,这凸显了香港在制度规则、专业服务和文化交流方面的独特优势。
叶海波表示,香港主动、深度对接国家规划,则使得国家战略得以通过香港的积极作为落地生效、间接延伸。然而,这一举措远不止于单纯的政策衔接或机遇把握,而是标志着香港在“一国两制”框架下,从被动融入向主动服务、从局部应对向全局谋划的深刻转变。这不仅是治理策略的升级,更是香港在中国式现代化进程中角色重塑的里程碑式跃进。它体现了香港对自身定位的深度认识,即香港不再是国家战略的“跟随者”,而是“国家所需、香港所长”的积极对接者与关键贡献者。在支持国家高质量发展、推动粤港澳大湾区建设及服务全球市场中,香港通过主动服务国家战略,进一步巩固其国际化平台地位,同时为国家构建新发展格局和提升国际竞争力提供重要支撑。
提及香港首次制定“五年规划”,叶海波指出,这是回归以来治理模式的重大突破与制度性革新。它标志着特区政府从传统依赖年度《施政报告》和财政预算案的短期、碎片化、响应式施政,全面转向中长期、系统性、战略性和前瞻性的整体谋划阶段,为经济社会民生发展提供清晰、可操作的路线图与时间表。这同时是行政主导体制的深化和巩固,强化了顶层设计、资源统筹与政策连贯性,确保发展方向稳健传承、不因外部冲击而摇摆。
“香港五年规划”的推出,是香港抓住国家“十五五”规划开局历史机遇的主动作为与战略自觉。它立足于“更好融入和服务国家发展大局”,以发展经济、改善民生、提升竞争力为核心目标,将粤港澳大湾区建设、北部都会区发展等作为区域协调发展重点,以法治为保障,推动规则衔接、机制对接,实现高效治理。
未来,这一规划也将为香港注入强大的信心、紧迫感、方向感与内生动力:市民能看到清晰的五年愿景,青年拥有更广阔的追梦舞台,国际高端人才享有更具吸引力的人才高地,企业获得更稳定的政策预期与发展空间。 |