拉特纳提议，美军在日本拥有重要的作战基地，可以进入菲律宾的多个地点，并在澳大利亚各地定期轮换驻军。事实上，目前已有计划将日本军队纳入美国在澳大利亚的军事行动中。四国还可以投资建设共享军事设施。由四国以不同方式联合举办的大型双边和三边军事演习可以涵盖所有四国。四国应建立一系列工作组，就与更一体化的规划和行动相关的所有政策和法律问题进行协商。
拉特纳还提出“安全合作对等性”，称美国盟友们需要重新平衡与华盛顿的双边安全伙伴关系，改变美国安全保护的“不对称性”，需要盟友承担更大义务。他举例，美日安保条约仅适用于“日本施政领土”。每次双边峰会，美国领导人重申保卫日本的承诺，而日本领导人则对其军队会否在地区危机中协助美军保持沉默。
近年来，针对美国不断加强在亚太地区的军事存在和同盟伙伴关系，中方一再做出回应，批评美国以冷战思维，在亚太地区搞“集团政治”，逼迫亚太国家“选边站队”，企图将亚太国家“绑上美国的战车”。
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