卡弗利指出,中国战略轮廓并没有因为考不考虑台湾而有明显的变化,中方可以将导弹或传感器设置于其它主权岛屿上。美国同样也可以部署到日本或菲律宾的岛屿上。美国与台湾没有军事条约,并没有在台湾部署大量飞机,相信也没在台湾部署传感器。美台之间有充满政治风险的关系,台湾不是美国的条约盟友,美台安全合作远不及美日、美菲合作。因此他怀疑“台湾是‘瓶子中的软木塞’,失去台湾,解放军就会突围而出,涌入太平洋”的说法。
去年8月,卡弗利在《外交事务》撰文,题为“台湾谬论:美国的力量并不取决于单一岛屿”,提出了“另类弃台论”。他的主要论点有三:第一,解放军已足够强大(strong enough);第二,台湾军事价值聊胜于无(little to nothing);第三,全力防卫台湾高风险,低回报(high risk,low reward)。他认为,中国并不需要台湾岛来威胁美国,夺取台湾岛新增的军事利益有限;如果美国做出错误的军事反应,解放军将凭藉有利的地理摧毁许多美军能力。他说:“错误地防御台湾,将是一种比疾病更糟糕的治疗方法。”
显然不同意拜登政府国防高官将台湾视为“关键战略节点”,称“台海是五角大楼的紧迫情形”的说法,卡弗利说:“你要让台湾成为中国的紧迫情形,但你不一定想让台湾成为美国的紧迫情形”。他宣称,要迫使中国将资源集中在其唯一的、最重要的战略目标上,即两岸统一。老实说,台湾不是美国唯一的最重要的战略目标,威慑就是要让中国比美国更在乎台湾。这样才能在美中博弈中产生机会成本。
同时担任美国海军作战学院战略学教授的卡弗利强调,美国需要弄清楚如何在不危及美国更大的战略组合目标或更大的行动平衡的情况下保卫台湾。 |