思想者论坛
2005年8月号,总第92期

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大陆经济发展与两岸经济合作

  马凯:大陆向世界展现的新机会是台湾最重要的机会 

  观察台湾与大陆经济发展二十年,二十年当中内心的焦虑日甚一日。其实二十年前即可看出台湾与大陆之间的方向,方向已经决定台湾经济未来的走向,而这走向不是我们主观意愿可以去改变!

  如何运用大陆的经济开放,而突然向全世界展现的新机会?这机会是台湾最重要的机会,在全世界摩拳擦掌之时,台湾拥有别人所没有的优势;若台湾无法掌握此优势,反而造成台湾经济灭绝的致命关键。

  过去十几年来,从台湾过去的经济情况中可见,台湾的经济正在每况愈下。在大前研一的预言中,二○○八年台湾的经济优势会丧失,当台湾经济优势丧失,不止是经济的末日,而且是台湾的末日。

  所以,要如何面对,是我一直焦虑的问题,而这焦虑从今年过年时,两岸的包机直航,看到两岸很大的突破。所以,等待货运的直航,以及两岸的三通是可期待的。但是等到的却是反分裂法,初步看是两岸极大的危机,尤其台湾政府突然对两岸政策的踩剎车,对台湾与大陆的各种互动在延缓。深层来看,反分裂法是会有良性刺激,藉由这个冲击,重新检讨思考两岸的新定位。

  个人认为,这与胡锦涛作风有密切关系;胡完全掌控局面,让两岸关系有新的阶段,有别于李登辉与江泽民所主导的方式。而在反分裂法后,不是更危险,而是更加安全。在反分裂法后,所引发的国际反感,中共会在国际间对台释出善意,台湾反可利用此机会有大的突破。

  国际大循环战略成就大陆「世界工厂」

  反分裂法所造成两岸的倒退,中国很难单方面可以化解危机,他必须透过台湾某种程度的忍让与包容,才能使反分裂法的风波告一段落。此刻台湾的表现,在未来两岸的互动,扮演着重要的角色。如果抛开政治面不谈,大陆现在的经济,事实上发生好几个重大不平衡的现象,这不平衡,是跟中国大陆发展的策略息息相关。

  现在中国发展的策略,就如同台湾四十年前所采取的策略,而这发展策略,如大陆一九八零年代的文献资料,在赵紫阳时代,当时中共研议国际大循环战略思想,在赵紫阳幕僚的讨论下,就消失了,主要是觉得此思想不适合中国目前环境。而此国际大循环战略思想,就是以材料、设备、资本、技术,从国外进口,由本国加工成成品,再输出至国外市场。这简单来说,就是台湾的加工业发展方式。依赵紫阳的判断,此策略适合小型海岛型经济体,不适合大型的大陆经济体。原因是这两头在外的负担太沈重,一方面在原料、半制品、零组件的进口,成本会非常高;另一方面,在出口的产品在国际市场上,面对快速饱和,激烈竞争的市场,而价格下降,利润不断压缩,所以,在成本升高,利润压缩的疑虑之下,他把这个策略完全否定。但是在五年之后,中国大陆开始全盘走向这个国际大循环战略思想,直到今日为止,今日中国大陆可以在国际市场上博得这个世界工厂的美名,它的经济可以蒸蒸日上,完全是拜这个国际大循环战略思想所赐。

  大陆严重低度开发令人担忧

  从前年到去年,全球的重要物资,包括钢铁、水泥、铝、锌等价格飞涨,也是这一波,带动国际的航运价格高涨,原因是中国大陆发生了错误的投资。只是一个国家在一年之间错误的投资,已造成全球的震动,这还不是大陆经济全面开展的情况;事实上,中国大陆经济开展的潜力是一部份而已。

  中国大陆从珠江三角洲到长江三角洲,向渤海湾发展,都没有脱离沿海地区,始终没有触及到内陆区;而内陆区市场腹地、劳动资源、天然资源都还停留在严重低度开发状态。虽然中国大陆只开发沿海的一线,已足以使全球震动,如果若干年后,中国大陆开发至一半,而世界要承受怎样的冲击呢?没有知道。但首当其冲的,是中国大陆,因为他的生产会寄托于进口的能源,原材料、零组件,甚至进口粮食,来满足他的人口,这个进口成本是非常高昂的。

  另一方面,中国大陆的产品在国际市场上的销售,尽管不过是十几年,已经是市场的洪水猛兽了;一方面受到越来越大的阻力,一方面单价在下滑。

  还有当中国大陆在销售这些商品时,全世界还有四十亿人口,拥有同样的廉价劳动,拥有同样廉价的资源,而他们是还没有开始展现他们的实力。所以,大陆也面对着重大的危机,尽管被目前亮丽的经济成长所掩盖起来。以加工出口业起家的台湾,却能比大家更早看到。

  农村和日本问题是台商的机会

  大陆未来甚至还面临几个问题,例如说,经济因目前错误的投资,对资源配置严重错误;而且由于他的经济过热,也造成能源的短缺;同时,只发展沿海经济,造成经济的不平衡;而工商的发展,也造成农村发生极大的危机。

  中国大陆农村的问题,事关九亿人的生活与命运,这个问题是极端的严重,而这问题,若不能妥善处理,会令大陆陷入动态不安的危机。

  除了农村、区域发展不平衡之外,而中日间的磨擦,在一山不容二虎之下,未来的磨擦只会延长。中日的经贸关系,要如何去调整,其中进出口要由哪个国家来取代,是目前中国大陆迫切要思考的问题。

  我认为中国大陆要马上展开行动,把农村问题改善。而这个问题,我想全世界中最适合的人选就是台湾。而土地改革、农村改革,要有一个重大的突破,台湾必须扮演非常重要的角色。台湾出色的中小型企业家加上农业专家、农业经济专家、农业销售专家,可以成为一个非常好的团体去帮助中国内陆区域。
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