中评社北京12月13日电/美国《国家利益》双月刊网站12月9日发表题为《五角大楼正在用更多官僚作风对抗官僚作风》的文章,作者布兰登·韦彻特。文章摘要如下:
特朗普政府决定新设一名关键大型武器系统项目主管,这一旨在为五角大楼瘦身的做法即使出于好心,也并非明智之举。
据“防务一号”网站报导,由于美国空军积弊甚多,五角大楼正设立一个新办公室,其负责人直接向国防部副部长汇报,专门负责解决这些问题。
戴尔·怀特中将将担任“关键大型武器系统直接汇报项目主管”,负责的项目包括新型洲际弹道导弹、B-21隐形轰炸机、F-47战斗机以及“空军一号”等。原因在于空军在装备采购与研发项目上的工作一塌糊涂,因此有必要开辟一条全新路径,以研发出性能可靠且成本可控的武器装备。
五角大楼的装备采购工作,无论对军事战备,还是对美国纳税人而言,都是一大弊病。漫长的采购周期、超支的预算、官僚主义乱象,再加上诸多错位的激励机制,共同导致美国每年耗资近1万亿美元打造的国防体系,难以发挥应有作用。
美国当下的国防体系是1986年《戈德华特-尼科尔斯法》的产物。该法律是国会为整治彼时已然效率低下的国防体系,而采取的必要措施,但改革所确立的这套体系,已不再适用于美国当下所处的国际环境。美国需要一套全新模式,唯有通过立法才能实现这样的变革。
然而,相关立法迟迟无法出台。扭曲的激励机制助长了美国国防承包商与国会议员的贪腐行径。
国防承包商往往倾向于向军方推销极为复杂、造价高昂的武器系统。一旦项目出现任何问题,他们便可以通过修复故障持续从纳税人手中榨取更多资金——总之,他们既无法及时交付可以使用且价格合理的装备,还趁机中饱私囊。
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