“底数不清、定价随意、人员固化等突出问题易诱发腐败行为，必须在整改方案中作为重点靶向纠治。”驻市国资委纪检监察组负责同志在整治工作推进会上指出。此前，整治工作通过对该市场公司所辖20个区域的农贸市场开展“地毯式”排查，为整改明确了具体方向。
“原来的市场台账仅登记租户姓名，不标注摊位编号，现场摊位也无标识，台账无法与实体摊位一一匹配，租金核验成了‘盲人摸象’，为违规操作提供了可乘之机。”整治工作小组相关负责同志说。
着眼这一突出问题，该纪检监察组迅速行动，联合企业纪检机构下沉一线开展“嵌入式”监督，通过“日督导、周调度”工作方法，重点核查摊位“人、铺、号、证”等关键信息的匹配情况，建立“一户一档”，推动辖区内12000余个摊位、商铺的标准化测绘和统一编号。
“过去，一些市场管理人员还通过虚报空租率、漏统临时摊位等方式‘钻空子’。”整治工作小组相关负责同志指出，“现在，我们每季度进行随机核查，由纪检干部联合审计、租赁管理人员实地抽查2到3个市场的实际出租情况。”
整治工作坚持“线下＋线上”并进，工作小组紧盯企业资产管理平台智能化升级，推动将7700余个摊位的招租、核销、合同签订、费用缴纳等关键环节纳入线上管理，建立“数据跑路、全程留痕”的数字化监管模式。
“03号铺面是新租出去的，合同信息已全部录入，系统显示租金已由收费员按时上缴，程序上如有逾期，系统会提醒的。”近日，该市场公司财务部负责人向前来回访的整治小组工作人员介绍。
通过优化和分配系统权限，集团纪委可不定期抽查任一摊位的交易全流程。“现在轻点鼠标，运营数据实时呈现。”该集团纪委相关负责同志说。
“在农贸市场里，租金定价曾暗藏‘灰色地带’。”整治工作小组相关负责同志介绍，“长期以来，‘低租高转’的行为不少，一些位置优越的商铺、摊位成了某些‘关系户’的专属福利，转一道手就能赚差价，严重扰乱市场秩序。”
针对该问题，整治工作小组打出规范租金定价“组合拳”，推行建立“阳光招租”机制。今年以来，已组织25个市场开展公开竞价工作，所有交易全程网上留痕。此外，引入第三方评估机构，对公司所辖市场全面进行租金评估。 |
