（四）持续培育及延揽“新南向”人才，加速拓展印度华语文市场
蔡英文上台后发布“新南向政策”纲领及“新南向政策推动计划”，台“教育部”于2017年通过“‘教育部’新南向人才培育推动计划”，以深化台湾与东盟及南亚各国双边教育交流合作。该计划期程是2017至2022年，目前仍在执行，台湾《“教育部”新南向人才培育推动计划112年（2023年）第1季执行情形一览表》表明，台当局正加大力度多渠道吸引“新南向”留学生和侨生到岛内留学，内容包括推动“新南向及先进国家优秀青年学子来台蹲点计划”，建置“Study in Taiwan 人才数据库”，发布“外国专业人才延揽及雇用法”“新南向学海筑梦计划”等。⑫
印度是台湾“南向政策”和“新南向政策”中重要的一环，同时是美国“印太战略”的重要伙伴。台湾积极与印度发展经济与外交，2011年，台湾与印度签订高等教育学历认证及华语人才培养相关协议。同年，台当局以印度中学将中文设为选修课程为契机，委托台湾清华大学与印度重点高校合作，在印度设立2所台湾华语教育中心。此时，大陆的孔子学院尚未能进入印度。
此后，在印度对华语需求日益增加而又对大陆的孔子学院持不信任态度的情况下，台当局出台相关政策措施积极推进在印度的台湾华语文教育。台“教育部”于2017年发布《新南向人才培育推动计划》，2018年发布《华语教师赴印度任教推广实施计划》⑬，积极吸引印度留学生赴台学习，积极辅助台湾华语教师赴印度教学。在台湾当局持续的培育和延揽下，印度在台就读大专院校学生人数从2017学年度的2072人提高至2022学年度的3029人，增加957人，成长46.19%。⑭台湾从2014年到2022年间，共输送了159名教师前往印度教学（其中158人负责大学教学，1名负责中小学）。⑮截至2023年底，印度已设立29所台湾华教中心。2024年8月，印度理工学院古瓦哈蒂分校与台湾驻印度代表签下合作备忘录，幷成立台湾教育中心，这标志着全印度的台湾教育中心将增加至36所。⑯
在印度，台湾华语文的教学对象除了普通学生，还针对印度军队的中阶军官，这种特定的教学对象也为台湾华语文教育在印度的推广提供了独特的优势。
除了台湾官方的推动，企业也为华语在印度的推广助力。2024年1月22日，台湾鸿海科技集团与印度台北经济文化中心（TECC）及印度四所大学院校共同签署了“华语教育项目备忘录”，透过产官学三方合作深化在地产学合作，强化华语教学资源，以协助在地学生培养优越的华语能力，为集团储备相关产业人才。⑰
三、关注台湾华语文教育
21世纪以来“汉语热”持续升温，中国国际中文教育的国际影响力持续提高，⑱与大陆国际中文教育相比，台湾华语文教育的体量小而少，其在印度和美国的成功拓展，更多地得益于印度、美国对大陆国际中文教育的阻挠、干预以及对台湾华语文教育的支持。但台湾的华语文教育起步较早，应变速度快，其教育水平和能力也普遍得到了国际的认可。台湾地区在制定和实施政策措施方面的一些做法，对大陆的国际中文教育仍有一定的借鉴意义。对于台湾华语文教育，我们既要斗争，又要合作，更需要持续关注。
（一）开发特色中文课程，科技赋能课堂教学
台湾地区的华语文教育在课程设置上多元丰富，能彰显出一定的特色。大陆可借鉴台湾地区在此方面的实践经验，如面向东南亚的教材可适度添加闽、粤文化因素，探索“开辟多层次语言文化交流渠道”，有效融入闽粤地方文化元素，优化课程体验。又如增加文化体验与实践活动，定期举办书法、国画、茶艺、剪纸等传统文化工作坊，邀请非遗传承人或文化专家进行教学，或组织线上线下的国际中文教育文化节，展示各地文化特色，设置文化体验区、才艺展示等环节，增进国际学生对中国文化的瞭解和热爱。此外，运用科技赋能教学手段，构建或利用现有平台，实现跨地域的师生互动、生生交流，促进全球中文学习者的社区建设，提高教学的灵活性和便捷性。
（二）“官产研学”多方合力，推动成立国际中文教育产业联盟
台湾的华语文教育一开始主要由民间学术团体和岛内外各相关学校建构发展，进入21世纪后，台湾当局成立了专门的通盘性统筹国际中文教育的官方单位，幷设置了多个跨部门机构，以整合资源、协调计划，此外，相关民间企业和科研机构也陆续加入，形成了“官产研学”幷进的发展队伍。对此，大陆应进一步加强对国际中文教育的政策引导与支持，明确发展目标，制定科学合理的规划。通过设立专项基金、提供税收优惠等方式，鼓励和支持更多的教育机构、企业和个人参与到国际中文教育中来。同时，加强与相关部门的沟通协调，形成合力，共同推动国际中文教育事业的发展。
（三）密切与海外华人华侨的联系，进一步加强文化输出与传播
台湾地区重视在海外组织活动的能见度和影响力，其在推广中文教育的过程中，始终与海外侨校、侨团、华人社区保持密切的联系。对此，大陆也可加强与相关华人华侨团体的合作，通过与这些组织建立稳定的合作关系与沟通机制，更好地瞭解和掌握海外华人的需求和动态。同时，加强对中华文化的输出与传播工作，鼓励和支持海外华人社团和中文教育机构开展中华文化推广活动，增强海外华人对中华文化的认同感和归属感。通过文化输出与传播工作，提升中华文化的国际影响力和竞争力。
基金项目：本文是教育部语言文字信息管理司委托项目“发挥闽南话和闽南文化在两岸文化交流中的特殊作用调研”和中国语言资源保护工程（研究应用类·地方标志性成果）专项“面向两岸融合发展的闽南方言规范研制”（YB2403C000）的阶段性研究成果。
注释：
①舒兆民：《华语文教学讲义》，新学林出版有限公司（台湾），2010，第17页。
②张莱宴：《台湾华语文教育政策研究》，华侨大学博士论文，2015，第1页。
③2006年更名为“‘教育部’对外华语小组”。目前“教育部”下属的业务单位“国际及两岸教育司”管理华语文教育。
④⑨摘引自台湾《迈向华语文教育产业输出“大国”八年计划(102-109)》，https://depart.moe.edu.tw/ED2500/News.aspx?n=D2A88BB69A871C91&sms=34935D25C6F4E5E5。
⑤摘引自台湾《华语教育2025计划》，https://depart.moe.edu.tw/ED2500/Content_List.aspx?n=870A145CC8402F61。
⑥《当代中文课程》由台湾师范大学国语中心编写，作者：台湾师范大学邓守信等。全系列共6册，第一册2015年出版，第六册2018年出版。由联经出版社出版（台湾）。
⑦台湾“侨务委员会”：《“中华民国”侨务统计年报111年》，台北“行政院”侨务委员会，2023。
⑧赖明德：《台湾华语文教育发展史》，台湾教育研究院，2012，第109-11页。
⑩摘引自台湾“‘中华民国’113年‘立法院’第11届第1会期教育及文化委员会全体委员会议”《“教育部”业务概况报告》，报告人潘文忠。
⑪美国66所；英国3所；德国、法国及意大利各2所；奥地利、爱尔兰、瑞典、匈牙利、捷克、比利时、荷兰、波兰及西班牙各1所。
⑫台湾“‘教育部’国际及两岸教育司”：《“教育部”新南向人才培育推动计划112年（2023年）第1季执行情形一览表》，https://depart.moe.edu.tw/ED2500/News.aspx?n=D2A88BB69A871C91&sms=34935D25C6F4E5E5。
⑬台湾“‘教育部’国际及两岸教育司”：“教育部”推动华语教师繁星计划-“鼓励华语教师赴印度学校任教”，https://www.edu.tw/News_Content.aspx?n=9E7AC85F1954DDA8&s=94313BFAD9172F59。
⑭台湾“‘教育部’国际及两岸教育司”：深化半导体人才培育，“教育部”刘孟奇次长率团访问印度高等教育机构，https://depart.moe.edu.tw/ED2500/News_Content.aspx?n=79D4CEEC271FCB57&sms=70BE182A03B427A5&s=7869F623CD4686E2。
⑮台湾“‘教育部’国际及两岸教育司”：《各年度“教育部”补助海外华语教师人数一览表》，https://depart.moe.edu.tw/ed2500/News_Content.aspx?n=A773ACB48CA2E5C3&sms=A0F09EEC2F3F1501&s=78AA20D14587F091。
⑯台湾“中央社”：印度东北设第2座台湾教育中心，全印增至36所，https://tw.news.yahoo.com/。
⑰台湾“科技新报”：鸿海出资赞助120万元推广华语教育，储备印度当地人才，https://technews.tw/2024/01/22/foxconn-education/。
⑱“截至2023年底，联合国教科文组织、世界旅游组织等10个联合国下属专门机构将中文作为官方语言，中文作为基础教育外语进入85个国家的国民教育体系，中文作为领域外语、泛领域外语在180多个国家教授，150余个国家和地区开办了孔子学院和孔子课堂，累计学习和使用中文的人数超过2亿”。转引自唐培兰、李宇明：《试论中文国际传播能力》，《中国语言战略》2024年第11期，第85-94页。
（全文刊载于《中国评论》月刊2024年12月号，总第324期，P93-100） |
