美国在胡佛时代,政府曾强制企业不得降低工资,直接导致企业破产加剧、经济形势恶化。相较之下,罗斯福政府采取以工代赈解决就业,增加收入,同时允许无竞争力的企业自然出清,即在采取大规模刺激政策的同时,不能妨碍市场主体功能的修复,也不能简单地将成本转嫁给企业。
要想推动企业提高工资水平,根本前提是企业生产经营的正常化,更深层次的关键在于提升劳动生产率和投资回报率。正如凯恩斯在《就业、利息和货币通论》中指出的,走出危机的核心在于资本边际效率的提升,如果这一指标无法改善,经济复苏将难以实现。因此,当前中国经济最重要的任务之一是恢复企业活力,同时发挥市场配置资源的功能,使技术进步和产业升级真正从宏观层面传导至微观层面,使能够创新、愿意创新和已创新的企业有很好的投资回报,从而形成市场静态与动态的良性循环。
近年来,尽管技术创新和产业升级取得显着进展,但许多企业仍面临盈利困境。要破解这一难题,必须加速市场出清,推动优质企业在竞争中存续发展,从而提升整体资源配置效率和投资效率,最终促使企业自发按照市场化方式提高工资水平。
在制定就业政策和需求扩张政策时,必须确保一方面促进国民经济循环的顺畅与高效,另一方面要保证市场功能的有效修复,提升经济主体穿越周期的能力。因此,刺激政策必须讲求方式方法,避免盲目干预,否则可能重蹈历史错误案例的覆辙。 |