有为政府能够促进社会公平，确保新质生产力发展惠及每一个人。香港既实行资本主义制度，也实行社会主义制度。资本主义制度激发香港个体自主创新潜力，增强香港创新活跃度，为高技术产业发展提供源源不断的活力。然而，新质生产力发展极容易导致财富向少数人集中，导致人均收入差距拉大，制造新的社会矛盾。香港过去20年的发展表明，仅仅依靠市场力量或资本主义制度在推进经济发展的同时往往伴生贫富差距拉大等问题。根据香港乐施会发表2023年香港贫穷状况报告，2023年第一季度的香港整体贫穷率为20%，逾136万人处于贫穷状态，占香港总人口18.1%，差不多每五个人中就有一位属于贫困人口。为避免香港重走过去20年间的老路，确保香港人在新质生产力发展的道路上“一个都不能掉队”，就有必要充分发挥政府的角色优势，推动香港新质生产力发展从一开始就走上既讲效率也注重公平的经济发展道路。
有为政府能够助力实现社会稳定，确保新质生产力发展平稳有序。一般而言，规模较小的经济体最容易遭受外部冲击和内部冲击。特别是技术创新带来的结构巨变导致经济社会发展缺乏稳定性，包括人员失业、社会矛盾激化等。这就需要政府做好事前布局和事后应对工作。事前布局需要政府对技术创新带来的冲击有清醒的认知，并做好预警工作，事后应对需要政府动用部分资源来平稳技术创新带来的社会经济变迁问题，特别是颠覆性技术的发展带来的超出意料的问题。“预则立、不预则废”。无论是面对外部冲击还是内部结构性变迁引发的对传统秩序的破坏，都需要政府积极作为。更何况新质生产力发展更是前无古人的事情，技术创新的加快发展更有可能超出市场可控制的范围之外，对此，政府的作用不是减弱而是增强。
有为政府能够助力国际竞争，为新质生产力发展保驾护航。当今世界竞争早已体现为科技实力的竞争，拚的是国家力量，是市场与政府的合力，而非单单依靠市场力量就能脱颖而出。进入21世纪以来，世界主要国家包括美国、日本、德国以及新加坡这种城市型国家纷纷出台以科技创新为导向的产业政策，扶持本国科技发展。新质生产力是香港未来参与世界竞争、提升经济实力的核心要素。发展新质生产力需要有效市场与有为政府的密切合作。事实也证明，香港在过去20多年时间里仅仅依靠市场力量是不可行的，反而一次次失去向以科技创新提升经济竞争力的路径转型的良机，同时也极易受到外部干扰，迟滞香港经济发展。因此，无论是吸取过去的经验教训，还是新质生产力发展的内在要求，都更需要动用制度力量，才有可能做到“集中力量干大事”，在坚持市场作为资源配置的决定性力量的同时，积极发挥政府宏观调控的力量，实现市场有效与政府有为的高度结合，确保新质生产力发展行稳致远。 |
