现时大学的研究资金主要是来自于研资局（RGC）的研究拨款以及工商业界的拨款和赞助。然而在此框架下，根据每年的研究评审工作（RAE），由政府拨款的研究始终有着最高的优先级，其他如工商业界拨款的研究则相对置后。事实上，大学一直渴望与社会合作，惟往往受到政府拨款机制的掣肘，使其难以自由发展。以工商界为例，本港工商界对于大学研究的支持与邻近地区相比明显偏低，导致大学的研究成果往往难以转化成为社会资源，学界及业界无法发挥协同效应。参考内地及外国产学研成功的案例，其背后的原因往往是大学和工商界的紧密联系。以清华大学为例，许多企业均慕名投资及合作，甚至以此为卖点以吸引消费者。相反，现时香港的大学和工商界则各自为营：大学聚焦于纯学术研究，工商界则以有限的学术支援推动自我研究开发（R＆D）。因此，特区政府应该检视及调整现时的研究拨款机制，将政府和工商界拨款支持的研究一视同仁，给予同等的重要性，以鼓励大学与工商界合作。
提升财政储备 做好配套支援
二、进一步扩大大学的体量及财政储备，以支撑其未来发展。
大学的体量及财政储备一直是大学发展的要素，更是未来与全球院校抢人才的资本。因此，特区政府应该积极考虑增加大学的体量及财政储备，以支持国际专上教育枢纽的建设。在大学体量方面，特区政府应该考虑进一步增加非本地生的比例，因为从大学发展的角度而言，香港各大学的学生人数仍有一定的增长空间。去年，特区政府将大学非本地生的比例增加至40%是积极的举措。惟从香港未来人口结构的发展来说，本地学生的人数将会持续下降，因此特区政府应进一步考虑增加非本地生比例，例如明年增至50%甚至60%，以增加大学的规模及体量，支持其长远发展。在大学财政储备方面，今天的大学财政储备看似充盈，事实上既是今日与其他院校抢人才的资本，也要为大学未来发展，例如北都大学教育城的投入作出准备。所以，节流对于大学发展乃至建设国际专上教育枢纽而言，无疑是消极性的做法。今年的财政预算案提出削减经常开支，教育局也表示在未来三年下调大学的拨款，对此笔者认为特区政府除了节流，更应该趁此机会思考如何开源，并积极调配社会资源融入大学。 |
