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| 图为近日，该市纪检监察干部在洞口县某农业产业基地瞭解产业项目资金使用情况。（图片来源：中央纪委国家监委网站） |
廖某案发生后，时任镇党委书记、镇长等7人因履行全面从严治党责任、监管责任不力，疏于对财政资金和财政工作人员管理，制度执行不严格等突出问题，被洞口县纪委监委严肃追责问责。
邵阳市纪委监委在全市范围内深化治理农村集体“三资”管理突出问题，集中梳理涉农资金管理使用中的贪污侵占、虚报套取、监守自盗、截留挪用等易发多发问题线索。2024年，全市农业农村部门向市纪委监委移交“三资”管理问题线索647条，544人受到党纪政务处分。其中洞口县纪委监委会同县农业农村局、县审计局、县财政局对近5年农村集体“三资”管理中违规报账问题全面起底排查，给予41人相应处理处分。
紧盯薄弱环节，精准施策开出“良方”
“乡村振兴领域一旦存在监管漏洞和薄弱环节，容易产生廉洁风险，让个别人员有机可乘。”邵阳市纪委监委有关负责同志介绍，洞口县的数起典型案例，暴露出基层财务管理混乱、财务监管流于形式等问题，凸显出加强对农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管的必要性和紧迫性。
为做好案件查办“后半篇文章”，邵阳市纪委监委指导洞口县纪委监委全面梳理查办的该领域典型案件，围绕落实全面从严治党主体责任、监督责任以及基层财务制度执行等，向相关单位制发纪检监察建议书，指出其存在的具体问题，提出整改建议，督促发案单位靶向施治、堵塞漏洞。
洞口县纪委监委强化个案剖析和类案分析，发现基层财务岗位专业人才紧缺、专业技能水平整体不高、财务制度执行空转是案件易发多发的重要原因。在廖某案中，按照村账报账程序，银行付款需要盖上镇代管资金专户章、廖某个人章、村账会计章才符合规定，但3枚印章平时随意放在同一个抽屉里，才让廖某有机可乘。
此外，部分乡镇基层财政所人员流失严重，部分财务工作由其他非财务人员从事，有的乡镇甚至安排一人兼任多个财务岗位或一人全程办理财务事项，村（社区）更是如此，致使财务工作审批流程失去监管。
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